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2025年03月13日
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針對(duì)坊間熱傳的“經(jīng)濟(jì)適用房(下稱‘經(jīng)適房’)將會(huì)被取消”的消息，住建部住房保障司相關(guān)人士回應(yīng)稱，在目前條件下，經(jīng)適房不可能取消，外界傳言經(jīng)適房取消系誤解，而“經(jīng)適房、公租房、廉租房并軌政策目前正在研究制定中，年底前，住建部會(huì)出臺(tái)相關(guān)文件”。
據(jù)《中國(guó)房地產(chǎn)(行情 專區(qū))報(bào)》報(bào)道，江蘇省住建廳住房保障處負(fù)責(zé)人明確表示，暫不會(huì)考慮取消經(jīng)適房。
不過(guò)，已有不少地方正在“轉(zhuǎn)型”。如蘇州正在逐步改變保障方式，經(jīng)適房將逐步停建，轉(zhuǎn)向以廉租房和公租房為主。從2011年開始，銅陵、鄭州、煙臺(tái)等多地已開始探索保障房并軌政策，將經(jīng)適房、公租房、廉租房統(tǒng)一為公共租賃房或者統(tǒng)稱為保障房，統(tǒng)一出租給需要保障的人群，同時(shí)給予不同人群分檔補(bǔ)貼。
事實(shí)上，經(jīng)適房、廉租房、公租房，是目前保障性住房的三種主要形式。其中，前者可以買，后兩者只能租。而廉租房跟公租房又有所不同，廉租房主要租賃給城市貧困家庭，可以長(zhǎng)期出租，而公租房主要針對(duì)新就業(yè)人群，出租時(shí)間一般不超過(guò)五年，很多地方通常在兩年左右。
但近年來(lái)經(jīng)適房有很大爭(zhēng)議，因其提供的不僅是住房保障，還有財(cái)產(chǎn)權(quán)，加之有些地方操作不規(guī)范，易滋生權(quán)力尋租與腐敗。
江蘇省住建廳住房保障處處長(zhǎng)曹云華表示，國(guó)內(nèi)極少數(shù)城市調(diào)整保障房種類和布局，取消了經(jīng)適房，一些地區(qū)在經(jīng)適房分配和使用中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但不能因此將經(jīng)適房全盤推翻。而從江蘇的實(shí)際情況看，經(jīng)適房對(duì)改善中等偏下收入家庭住房條件起到了很好的支持作用，讓他們通過(guò)一兩代人的努力，擁有自己的住房。
值得玩味的是，對(duì)于經(jīng)適房的供應(yīng)、管理，各地有不同的做法。
蘇州市住房保障管理中心龔主任表示，蘇州在逐步改變保障方式，經(jīng)適房今年還有，以后將逐漸停建，明年開始慢慢轉(zhuǎn)向廉租房和公租房為主的保障。在投資來(lái)源方面，全是蘇州地方政府投資，沒有向中央政府申請(qǐng)補(bǔ)助。
而在江蘇常州，2009年有5000多戶申請(qǐng)經(jīng)適房，但從2010年開始每年只有三四百戶。該市從2009年開始實(shí)行經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼，最初是每戶補(bǔ)貼8萬(wàn)元，后來(lái)提高至10萬(wàn)元，被保障對(duì)象可以到普通商品房小區(qū)買房。
曹云華表示，這些年，經(jīng)適房已不再是保障房中的建設(shè)大頭。不過(guò)，貨幣化補(bǔ)貼還是在經(jīng)適房政策體系內(nèi)運(yùn)作。上海等城市也并沒有取消經(jīng)適房，而是改為“共有產(chǎn)權(quán)保障房”。
在鄭州，2012年底，鄭州市有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的保障房已經(jīng)不再做了，統(tǒng)一為公共租賃住房，只租不售，補(bǔ)貼分為幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次。之前很多排號(hào)獲得資格證的經(jīng)適房輪候家庭，今年將分配完最后一批。在長(zhǎng)春市、銅陵市等地，早在兩三年前就已經(jīng)取消了經(jīng)適房，并開始探索實(shí)行多類保障房并軌制度。
此外，當(dāng)前經(jīng)適房建設(shè)中也面臨一些難題。比如資金，大量新建經(jīng)適房考驗(yàn)地方政府財(cái)力，商品房可以預(yù)售，而保障房必須全部建成封頂后才能交付，資金效率低。同時(shí)在土地財(cái)政這一背景下，經(jīng)適房選址大多在偏遠(yuǎn)地區(qū)，受交通和配套影響，需求已有所縮減。
上述住建部住房保障司人士還表示，住房保障是大保障，根據(jù)每個(gè)人的承受能力不同，形式也應(yīng)多種多樣，若純粹是租賃住房的話，中央財(cái)政也拿不出那么多資金，后續(xù)的資金回籠也是一個(gè)大問(wèn)題。住建部并沒有統(tǒng)一規(guī)定經(jīng)適房各地必須要做，地方可因地制宜。
