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2025年03月13日
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在10月25日舉行的2013商會(huì)資本經(jīng)濟(jì)高峰論壇上，中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局原局長李連仲表示，中國經(jīng)濟(jì)增長由上半年的7.6%上升為三季度的7.8%，穩(wěn)中見好，但仍存在消費(fèi)不足、投資效率下降、產(chǎn)能過剩等問題。
要解決這些問題，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，李連仲認(rèn)為，核心還是改革，而改革的主要內(nèi)容是重新塑造政府、市場和企業(yè)的關(guān)系。“政府不是直接管企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、生產(chǎn)多少，是企業(yè)根據(jù)市場來決定。政府管什么？政府制定貨幣政策、財(cái)政政策，影響市場，市場信號引導(dǎo)企業(yè)。”
李連仲指出，改革的目標(biāo)—政府調(diào)節(jié)市場、市場調(diào)節(jié)企業(yè)的運(yùn)行模式，還沒有完全形成，所以還需努力，要打造小政府大市場、小政府大社會(huì)。不過，李連仲認(rèn)為，“小政府小到什么程度，我們達(dá)不到美國的程度，小政府我們做不到，但可以做到中政府大市場、中政府大社會(huì)。”
“政府缺位，由社會(huì)的民間組織來承擔(dān)，市場缺陷由民間組織來調(diào)理，”李連仲指出，“一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定是由三個(gè)體系構(gòu)成，一個(gè)是政府體系，一個(gè)是企業(yè)體系，第三個(gè)是社會(huì)民間組織體系，三大體系構(gòu)成三點(diǎn)，形成一個(gè)平面，這才形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。”
李連仲認(rèn)為，具體改革應(yīng)從以下五個(gè)方面入手。一是改革收入分配體制，提高初次分配中的勞動(dòng)收入、增加財(cái)產(chǎn)收入；二是推進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展；三是城鎮(zhèn)化，取消戶籍制度；三是金融改革，打破銀行壟斷、發(fā)展民營銀行，更多的為中小微企業(yè)服務(wù)；五是鼓勵(lì)企業(yè)走向國際。
李連仲強(qiáng)調(diào)，改革戶籍制度，成功的標(biāo)志是沒有戶籍制度，不是僅僅把農(nóng)民戶口變成城市戶口，而是逐步推行身份證制度，取消戶籍制度。“你在這個(gè)城市參加工作，為這個(gè)城市做貢獻(xiàn)，就應(yīng)該享受這個(gè)城市的福利待遇，享受這個(gè)城市改革發(fā)展帶來的成果。”
