南昌市按照“以產(chǎn)業(yè)化夯實發(fā)展基礎(chǔ)、以城鎮(zhèn)化拓展發(fā)展空間”的基本思路,圍繞“拓展空間、優(yōu)化形態(tài)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、加大創(chuàng)新、推動集聚、積蓄能量、增強(qiáng)后勁”,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體,推進(jìn)城市建設(shè)和管理,城鎮(zhèn)化發(fā)展取得長足進(jìn)步。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年,南昌市城建口實施的重大重點工程項目共35項,項目總投資約1238億元,年度計劃完成投資約201.22億元,預(yù)計今年城鎮(zhèn)化率將達(dá)70%。
科學(xué)規(guī)劃布局引領(lǐng)城鎮(zhèn)化發(fā)展加速
為加快促進(jìn)南昌城市建設(shè)發(fā)展,南昌市逐年加大了城市建設(shè)的投入力度。2012年南昌市推進(jìn)城市建設(shè)重大重點項目26項,總投資約973億元,年度完成投資約169億元。組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃40余項,已編控制性詳細(xì)規(guī)劃面積約306.73平方公里(南昌市總體規(guī)劃安排的城市用地建設(shè)規(guī)模為265平方公里),控規(guī)編制區(qū)域已覆蓋了城市中心區(qū)、舊城改造區(qū)、近期建設(shè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市發(fā)展需要控制區(qū)域。2012年,我市城鎮(zhèn)化率達(dá)到68.78%,與2011年同比增加1.54%,城鎮(zhèn)化率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;建成區(qū)面積已擴(kuò)大到265平方公里,中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)為215.2793萬人,與上年末同比增長2%。
今年以來,南昌市繼續(xù)深入推進(jìn)城市建設(shè)“東拓、南延、北控、西進(jìn)”,形成“一江兩岸”城市發(fā)展格局。通過對城市總體規(guī)劃布局的完善和優(yōu)化,做大做強(qiáng)中心城,做實做優(yōu)次中心城,做美做特小城鎮(zhèn)。在加大中心城建設(shè)的同時,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以次中心城市支撐中心城市,并結(jié)合城鎮(zhèn)特點,逐步打造一批具有南昌特色的小城鎮(zhèn),形成中心城、次中心城和小城鎮(zhèn)的特色轉(zhuǎn)移。各項城鎮(zhèn)化工作發(fā)展順利,預(yù)計2013年全市城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入持續(xù)加大
南昌市通過城市建設(shè)的“大收儲、大拆遷、大安置、大融資、大招商”,支撐城市的“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,全面推進(jìn)軌道交通、快速路網(wǎng)、水系景觀、新城開發(fā)和舊城改造等五大工程。今年,南昌市城建口實施的重大重點工程項目共35項,項目總投資約1238億元,年度計劃完成投資約201.22億元,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入明顯加大。
南昌市加大了地鐵建設(shè)投入和建設(shè)速度,5條線路靜態(tài)投資1000億元,動態(tài)投資1800億元。同時,南昌市加快“十縱十橫”路網(wǎng)建設(shè),目前已啟動8條線路,今年年底將拉通昌南大道東西延伸,并加快推進(jìn)南外環(huán)快速路建設(shè)。結(jié)合“中國水都·鄱湖明珠”,強(qiáng)力推進(jìn)涉水工程建設(shè)。贛江風(fēng)光帶、大象湖景區(qū)、幸福渠水系、撫河截污水等,江邊河邊水邊整治等,近期投資達(dá)100億元。
據(jù)統(tǒng)計,今年南昌市實施的城市重大重點建設(shè)項目中,已開工建設(shè)項目26項,正在做前期9項,年度累計完成投資約92億元,開工累計完成投資約289億元。其中,軌道交通1號線一期工程已完成18個車站主體結(jié)構(gòu)封頂,盾構(gòu)區(qū)間已經(jīng)掘進(jìn)約21公里,占總掘進(jìn)量43%。朝陽大橋主橋主墩84根樁基全部完成。九洲大街下穿象湖隧道工程完成隧道象湖段正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)砼墊層、底板、側(cè)墻施工。西客站南北廣場工程北廣場土建已全部完工。
此外,南昌市進(jìn)一步加快舊城改造步伐,大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),2013年度保障性住房建設(shè)任務(wù)18000套。目前,各新建項目均已完成了項目選址、立項,并按照要求全部開工建設(shè)。與此同時,2012年度省政府增加12000套任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)為2013年度任務(wù),也均在高效有序建設(shè)當(dāng)中。
推動縣域城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)向中等城市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展
今年,南昌市將按照全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體部署,全力開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的新局面。
通過構(gòu)建快速交通系統(tǒng),優(yōu)化配置交通運(yùn)輸資源,連接長江中游2小時城市群的長三角經(jīng)濟(jì)區(qū),共同推動昌九高速公路改造提升和環(huán)鄱陽湖路網(wǎng)建設(shè),緊緊圍繞“一圈兩化”描繪“大南昌都市圈”抱團(tuán)發(fā)展的藍(lán)圖;進(jìn)一步研究南昌空間結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,拓展城市空間,進(jìn)一步拉大城市框架;進(jìn)一步加快城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)步伐,強(qiáng)化道路交通支撐;堅持產(chǎn)業(yè)和城市同步發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化建設(shè),以城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷完善推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,積極推動產(chǎn)城融合發(fā)展。
同時,以建設(shè)“百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”為龍頭,推動縣域城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)向中等城市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展;以建設(shè)“國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市”為動力,加速打造城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、百強(qiáng)中心鎮(zhèn)、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè);以創(chuàng)新“體制機(jī)制杠桿”為撬動,著力營造加快城鎮(zhèn)化推進(jìn)環(huán)境,加快舊城改造,美化城市環(huán)境,完善補(bǔ)償機(jī)制,破解征地難,創(chuàng)新舉措,破解拆遷難,創(chuàng)新土地運(yùn)作機(jī)制,破解融資難。