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2025年03月13日
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6月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
說(shuō)到棚戶區(qū)改造，我忘不了與吉林省通化市二道江區(qū)棚戶區(qū)張淑貞老人的兩次見(jiàn)面。第一次見(jiàn)是2010年7月，走進(jìn)張淑貞家，老人蓬頭垢面，淚水不住地流。那幾天正是陰天，她住的棚戶房又粘又濕，地面不斷返潮并向外滲水，不少地方長(zhǎng)了青苔。遇上大雨，居委會(huì)的干部們把她接到旅館里住上幾天才能躲過(guò)去。第二次見(jiàn)是2011年1月，地點(diǎn)是通化市二道江區(qū)五道江鎮(zhèn)康源小區(qū)。張淑貞老人住上了一室一廳全部朝陽(yáng)的新房子。她新?tīng)C了頭發(fā)，穿了一件帶紅花的衣服，面色紅潤(rùn)，目光有神。
加快棚戶區(qū)改造，是一舉多得，城市低收入群眾無(wú)疑是政策的最大受益者。當(dāng)然，好事能否辦好，還要看各地在加快棚戶區(qū)改造的過(guò)程中，能否準(zhǔn)確判斷、理解和對(duì)待這項(xiàng)重大民生和發(fā)展工程。處理不好，勁沒(méi)少費(fèi)，錢沒(méi)少花，但群眾也許不滿意。
第一，要看是否能依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。大凡涉及房屋拆遷改造，尤其是商業(yè)開(kāi)發(fā)，經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和糾紛。棚戶區(qū)改造如何避免這種現(xiàn)象的發(fā)生？這就要求負(fù)責(zé)拆遷改造的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是深入一線的責(zé)任人，在與群眾溝通協(xié)商的過(guò)程中，除了依法辦事，還要多點(diǎn)耐心、多點(diǎn)柔情、多點(diǎn)和風(fēng)細(xì)雨。
第二，要看在棚戶區(qū)改造新建住房的分配過(guò)程中能否確保公開(kāi)透明。新房能否真正惠及那些最需要的群眾？如何確保棚戶區(qū)改造中分配環(huán)節(jié)的公平、合理？各級(jí)政府部門需要認(rèn)真監(jiān)管、督辦。
第三，要看能否強(qiáng)化政策支持，建成真正的“民心工程”。棚戶區(qū)改造不同于商品房開(kāi)發(fā)，一些城市棚戶區(qū)位于偏遠(yuǎn)地帶，商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值低，政府基本是“純投入”。但是各地區(qū)、各部門資金再緊、困難再大，也不能在棚戶區(qū)改造上動(dòng)歪腦筋、做“表面文章”，要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，多措并舉解決建設(shè)中的資金等難題，切實(shí)保障房屋質(zhì)量、搞好配套設(shè)施。
第四，要看工作創(chuàng)新水平。我國(guó)一些地方的實(shí)踐證明，通過(guò)政府補(bǔ)貼的單純“輸血”模式，無(wú)法從根本上解決居民的生活困難。以前棚戶區(qū)改造所采取的政策扶持、改造區(qū)域住房條件、完善基礎(chǔ)設(shè)施等“輸血型”老路子，解決的只是一時(shí)之需。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，拉動(dòng)投資消費(fèi)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成持續(xù)發(fā)展的“造血機(jī)制”，才是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵。
第五，要看是否充分考慮了搬遷群眾的生活需求。搬遷群眾不僅需要住房改善，也需要收入提高、環(huán)境優(yōu)美和精神享受。只有讓群眾因棚戶區(qū)改造而住得放心、舒心、安心，群眾才會(huì)為棚戶區(qū)改造拍手叫好，為他們的幸福未來(lái)拍手叫好。
