8月8日,為討要拖欠近4個(gè)月的8萬(wàn)多元血汗錢,故城縣女工頭王敏在開(kāi)發(fā)商的辦公室割腕自殺,幸虧及時(shí)送醫(yī),王敏才撿回了一條命。王敏的行為被燕趙都市網(wǎng)報(bào)道后,故城縣主要負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行批示。記者獲悉,開(kāi)發(fā)商所欠工資余款,近日內(nèi)將一次結(jié)清。(8月17日《燕趙都市報(bào)》)
近年來(lái),“爬塔吊要工錢”和“割腕討薪”的事件時(shí)有發(fā)生。這樣的行為雖有些過(guò)激,卻實(shí)屬無(wú)奈。一方面,開(kāi)發(fā)商和建筑商由于種種原因拖欠農(nóng)民工工資;另一方面,農(nóng)民工討薪無(wú)門,權(quán)利得不到保障。女工頭王敏多次討要,直到6月建筑商才斷斷續(xù)續(xù)支付了10萬(wàn)元的工資。8月與開(kāi)發(fā)商的交易無(wú)果,家里變故又急需錢,王敏這才拿起了刀片割腕自殺。
拖欠農(nóng)民工工資暴露出了當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題。目前很多開(kāi)發(fā)商以抵押土地來(lái)獲得銀行貸款,一旦樓市蕭條,資金不能及時(shí)回籠,開(kāi)發(fā)商資金鏈就出現(xiàn)問(wèn)題,面臨工程材料款、銀行利息、農(nóng)民工工資等多方面的壓力。資金實(shí)力薄弱的開(kāi)發(fā)商往往選擇把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)讓給建筑商,建筑公司墊資建設(shè),自身的利益尚得不到保障,更不用提按時(shí)支付農(nóng)民工的工資了。此外,一些開(kāi)發(fā)商資金回籠后,并不支付給建筑商,而是把錢挪走購(gòu)買其他地塊。甚至有一些開(kāi)發(fā)商,到撥款時(shí)故意拖著,讓建筑商向其公司借支,以此收取高息。
此外,法律執(zhí)行力度不夠,也是造成農(nóng)民工工資被拖欠的重要原因。盡管我國(guó)《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定,“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資”,然而勞動(dòng)執(zhí)法部門、社會(huì)保障部門并沒(méi)有完全負(fù)起他們應(yīng)該履行的職責(zé)。加之我國(guó)尚未設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)利,農(nóng)民工的弱勢(shì)地位始終得不到改善。
事實(shí)上,“割腕討薪”事件的發(fā)生,和農(nóng)民工依法維權(quán)成本高有很大關(guān)系。由于法院在審理案件的程序上要求,要給予雙方足夠的舉證期限及開(kāi)庭審理、雙方當(dāng)事人上訴的權(quán)利期間。程序繁瑣,處理時(shí)限過(guò)長(zhǎng),而且付出巨額成本后許多權(quán)利并不一定能得到維護(hù),所以許多農(nóng)民工不愿意通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁以及訴訟等合法方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。
針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題,政府應(yīng)當(dāng)履行起相應(yīng)的職能,加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目相關(guān)的審批和工程管理,對(duì)于拖欠嚴(yán)重的地區(qū)、拖欠嚴(yán)重的企業(yè),要規(guī)范其行為,停止其上新項(xiàng)目。同時(shí)要清退不具備開(kāi)發(fā)實(shí)力的開(kāi)發(fā)商,自有資金必須達(dá)到35%以上的規(guī)定,必須得到切實(shí)執(zhí)行。此外,應(yīng)提高訴訟效率,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員維護(hù)自身合法權(quán)益案件的審判。只有切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民工的利益,才能讓“割腕討薪”的悲劇不再發(fā)生。