經濟走勢會極大地影響當下的生活,可普通人由于缺乏專業理論很難判斷。其實,依靠內褲、口紅等日常用品就能了解高深的知識。美聯儲前主席格林斯潘曾提出“男性內褲銷量反映經濟走勢”的理論,內褲銷量平穩上升,說明經濟形勢趨好,反之則是經濟下行。除此之外,裙擺理論和口紅效應也能反映經濟現象,前者是說經濟繁榮女性裙短,后者是說經濟不景氣口紅銷量上升。
如今,國人有了自己的“榨菜指數”,國家發改委官員通過觀察榨菜銷量發現,農民工大軍正從珠三角、長三角等地區撤離,并起草《全國促進城鎮化健康發展規劃(2011-2020年)》。即將出臺的“規劃”將對農民工公共服務均等化提出約束性指標,外來務工人員在就業、醫保、社保、教育等公共服務必須全面覆蓋。這對于可能有幾千萬勞務回流大軍的省份來說,是個巨大的挑戰。(長江商報 8月11日)
“榨菜指數”和內褲指數、口紅理論一樣,只是一種非正式的經濟指數,但確實能在一定程度上反映經濟的趨勢和走向。榨菜具有明顯的中國特色,因為它是農民工等流動大軍的主食,消費量會隨著人口的流動出現巨大波動。但一個簡單明白的指數,并不總是帶來好消息,榨菜背后隱藏著農民工正在“戰略性撤退”。
首先,“榨菜指數”除了證明農民工的流動趨勢,也說明農民工這些年的生活質量一直在底線徘徊。的確,現在部分農民工月薪并不少,甚至已經超過大學畢業生,但由于工作的季節性明顯,導致全國農民工平均工資只有1800元,只比各地的最低工資稍高一些。這樣的工資水平只能糊口,還達不到養家的經濟水平。這樣一來,農民工只是浮萍一樣的過客,哪怕他在工作地待了一輩子。
其次,“榨菜指數”是農民工遭遇政策歧視的明證,城市需要農民工勞動力,不需要農民工本人。因為戶籍歧視,農民工在就業、醫療、養老、教育等各方面處于弱勢,很難融入城市生活。未來的二三十年,恰是這一批農民工需要社會反哺公共服務的時候,可勞務輸入地根本不愿意出這份錢,而勞務輸出地也不愿意做“冤大頭”,農民工很可能遭遇“三不管”的晚年生活。
之所以出現“榨菜指數”,根源在于勞動力已經形成了全國統一的市場,農民工可以在家鄉工作,也可以在全國各地打工,自由流動自由擇業。哪里吸引他們,他們就到哪里,并且帶來經濟回報??墒?,包括醫療、教育、養老等方面在內的公共服務,卻是以行政區劃為標準劃分的,農民工在工作所在地長期居住但沒恒產導致缺乏恒心,最后只能回到流動的原點,也就是老家。
城鎮化若想健康發展,必須處理好農民工工作生活和公共服務脫節的問題。只有進行制度改革,逐步放開甚至取消行政區劃對勞動力市場的限制,讓包括農民工在內的流動人口在工作地就能享受公共服務。政府還應根據勞動力市場變化提供多元化的公共服務,而不是逼迫農民工適應自己的陳規陋習。
榨菜、方便面成為農民工日常飲食,“榨菜指數”才會準確觀察勞動力流動,這是農民工在“戰略性撤退”。若想解決目前困局,唯有制度破局允許公共服務也建立全國市場,讓農民工能在各地購買自己需要的服務,方能讓“榨菜指數”為其他測量標準代替,并在此過程中消弭公共服務不足帶來的不滿和怨氣。