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    城市化網訊  自2007年開始，中國國際城市化發展戰略研究委員會每年都要對外公開發布中國城市化率調查報告白皮書。于是，在《2011年中國城市化率調查報告》新聞發布會上有媒體問：“城市化委員會每年發布城市化率報告的意義是什么？如何解決城市化過程中速度與質量的問題？”

    對此，住房和城鄉建設部科學技術委員會常務副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任李秉仁說：“其實今年發布這個報告是更加有意義的，因為黨的十八大對促進城鎮化發展有了很明確的說法，李克強總理多次強調了城鎮化的重要性。目前戶籍制度改革已經開始啟動了，發改委主任也做報告說要放開中小城市落戶限制，對推動城鎮化具有重要作用。如果中國城鎮化要推進，戶籍制度和土地制度一定要改革。新型城鎮化要求解決農村轉移人口的市民化問題，根本是要提供均等的公共服務。”

    據悉，現在北京對在京居住半年以上、年齡65歲以上的外來人口提供免費地面公交等政策；上海市建立了居住積分制度，根據在上海居住時間長短和做出的貢獻，累計積分達到一定水平后，就可以享受和上海市民一樣的待遇，這都是向均等公共服務邁進了一步。李秉仁說：“戶籍制度改革步伐和均等服務同步進行，是推進城市化的有效手段，也是提高城市化速度和質量的關鍵所在，并且我相信今后在促進城鎮化的過程中，質量將更加重要。”

    針對記者談及的城市化率和城鎮化率對接問題，中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長蔡義鴻說：我們做城市化率排行榜有兩個想法：一是這個城市化數據非常完整，統計局關于城市常住人口的數據發布還不完整，因此這個數據具有統計學意義和參考價值。另外一個是反映城市常住人口和戶籍人口的差距，提高城鎮化質量就是要縮小這兩者的距離。他說：“如果戶籍制度能夠改革，這個問題也就迎刃而解了，我們希望這一天能夠盡快到來。”