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戶口高墻擱淺了多少人的\"中國夢\"
時間:2013-06-19 19:12:54  來源:東方網(wǎng)   作者:王言虎 

    賈西海大半生都在努力翻越“戶口”這道高墻:從沒有當(dāng)?shù)貞艨诘綋碛修r(nóng)村戶口,再到轉(zhuǎn)為城市戶口。終于,在他58歲的時候,賈西海作為銀川本地農(nóng)民無條件轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。半個世紀(jì)的糾結(jié)就這樣化解。但賈西海的命運已被這一紙戶口拖拽得太久,“最需要的時候沒戶口,有戶口的時候卻不需要了”。(據(jù)19號《中國青年報》)

    沒有戶口,上學(xué)的機會耽誤了;沒有城市戶口,工作的機會又被耽誤了;有了戶口,賈西海卻不再“需要”了。半個世紀(jì)以來,戶口與機會的錯位,讓賈西海始終找不到命運的突破口。以至于,當(dāng)年過半百的他拿到城市戶口、住上保障房時,也僅僅剩下了無奈的嗟嘆。

    賈西海的無奈,包裹著太多感傷的歷史記憶。1958年,國家為防止“盲流”大量涌入城市,以“維持社會秩序”之名,頒布《中華人民共和國戶口登記條例》,從此,國民尤其是農(nóng)村人口的遷徙自由受到一定程度的限制,而附著在戶口上面的教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會福利也一并被“分而治之”,城鄉(xiāng)二元制拉開序幕。

    僵硬的戶籍管理制度下,農(nóng)村人口在教育、醫(yī)療、就業(yè)、居住等社會福利上遭遇巨大不公。按照羅爾斯的理論來看,社會福利最大化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是使?fàn)顩r最糟的社會成員的效用最大化。很顯然,相較于城市人口,農(nóng)村人口的生存狀況要糟糕得多。但粗糲的現(xiàn)實是,城鄉(xiāng)二元體制下,農(nóng)村人口的福利一再遭到設(shè)限與歧視,農(nóng)村孩子一出生就帶有“原罪”色彩。而吊詭的是,這種“原罪”,并不是父輩的不努力造成的,而是制度之樹上的“惡之花”。

    更為悲劇的是,在自由、開放、包容的現(xiàn)代社會語境下,賈西海式的悲劇還在下一代身上延續(xù)。城鄉(xiāng)教育資源厚此薄彼,農(nóng)村孩子的中高考權(quán)利受到重重限制,校車安全依然得不到保障。即便有地方放寬進城條件,要么是門檻太高,要么是路徑單一,對普通農(nóng)民子弟而言,依然是遙不可及的夢。加上被高房價、高物價捆綁,很多農(nóng)村子弟只剩下了“屌絲自嘲”。

    這種城鄉(xiāng)二元制的不合理之處還在于,城市是人類建構(gòu)并滿足各種交流的公共空間,而抑制農(nóng)民進城,對民工進行各種制度性與人性上的歧視與嫌棄,已經(jīng)阻擋了這種公共交流。這就與人的社會性就構(gòu)成了一個悖論:人的社會性最基礎(chǔ)、最本質(zhì)的需求是信息與感情的自由交流。阻擋農(nóng)民進程,顯然有違人的社會性,是在與常識作戰(zhàn)。

    總之,在由身份社會向契約社會轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化進程中,人的發(fā)展機會一定不能再與戶籍身份捆綁。一個正常的社會,應(yīng)該是一個“多孔性”社會,人人享有平等發(fā)展的機會,人人都有實現(xiàn)夢想的路徑。造成賈西海式悲劇的制度,一定要盡快修復(fù),要讓每個人盡享改革的紅利,讓每個人都有夢想出彩的機會。
 

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