白天著城管制服執(zhí)法,晚上則換上便裝擺攤,武漢一名城管執(zhí)法隊員引起全國網(wǎng)友關(guān)注。昨日,武漢城管官方微博回應此事,稱當事人是一名優(yōu)秀城管執(zhí)法隊員;洪山城管人士則稱:“擺攤”實為臥底,目的在于“換位思考”。(6月17日《楚天都市報》)
“練攤?cè)沼洝备〕鏊嬷螅芏嗳说牡谝环磻恰斑@樣也可以”?確實從某種意義上來說,打入小販內(nèi)部,去換位思考的角度去體會別人的生活,這在理論上并不過分,甚至可以說是非常可愛的創(chuàng)新。然而當一切陳詞都曝光在群眾發(fā)現(xiàn)之后,確實讓人覺得半信半疑之感。
武漢城管當著媒體記者的面,甩出了“練攤?cè)沼洝薄N覀円矡o法翻開扉頁,去品讀這里面字里行間的“體驗執(zhí)法”之滋味。當然這事不管你信不信,反正我是信了。畢竟咱們也不能用陰暗的角度去解讀別人的良好初衷。客觀的說,用這種無傷大雅的方式,完成從城管到小販的身份轉(zhuǎn)換,民間早有如此建議之聲,正所謂居廟堂之高則憂其民,這本身就是執(zhí)法者所應具備的情操。
但是筆者依然質(zhì)疑“練攤?cè)沼洝钡目刹僮餍裕驗樵诔鞘羞\營管理的構(gòu)架中,所賦予城管的,也僅僅是清理整頓那些占道經(jīng)營的小販,而再怎么體會這些弱勢群體的不容易和艱辛,都沒辦法扭轉(zhuǎn)自己也僅僅是個執(zhí)行者的角色,根本無法上升到能改善小販生存環(huán)境的那個層次。打個比方,那些流動經(jīng)營的小販沒有也無力享受固定經(jīng)營的場所,而在這一塊,城管是根本沒有權(quán)利也沒有能力去“照顧”。同時對于無照經(jīng)營這塊領(lǐng)域,審批權(quán)都在工商手中,對于像弱勢群體傾斜的政策制定,都不在城管。城管所要求的,就是清理、整頓,如果叫這樣的角色去體會小商小販的不容易,說現(xiàn)實點,其實根本就沒有多大意義。
反倒是那些個城市的高層管理者,倒是可以潛伏到城管隊伍里去,去好好體會這些已經(jīng)被嚴重污名化的群體之不容易。在城市框架下,城管干著太多臟話累活,甚至是要命活,已經(jīng)完全可以和“高風險行業(yè)”劃上約等號。其實想來,這一切都是源于城管和其他部門已經(jīng)形成嚴重脫節(jié)的怪象,包括工商、公安、交通等部門的分內(nèi)事,很多都被模糊定義給了城管去抹屁股。這種“大包大攬”式看起來是管轄權(quán)限的擴大化,但在沒有其他部門的配合下,現(xiàn)場就只能是執(zhí)法粗糙和無序的怪象頻現(xiàn)。
在社會大背景下,沒有絕對的強者和弱者,理論上也并不存在老鼠和貓般的矛盾對立。城管寫起了“練攤?cè)沼洝保赡艹霭l(fā)點是想為以德服人做準備。然而這畢竟是個復雜的系統(tǒng)工程,政府機關(guān)里沒有人可以獨善其身,我們無法想象單靠城管獨力支撐,偌大的城市以后究竟會怎樣。古人的智慧早就告訴我們,宜疏不宜堵,也請其他部門別在置身事外,如果可以的話,趕緊給心力交瘁的城管搭一把手,以城市的名義,告訴他們不是一個人在戰(zhàn)斗!