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2025年03月14日
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北京市將首次以聘任制面向全國(guó)公開(kāi)招聘6名公務(wù)員，擔(dān)任市科委、交通委和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)三部門(mén)的高級(jí)主管職位，年薪不低于20萬(wàn)元。消息甫出，引起關(guān)注。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)昨日《京華時(shí)報(bào)》）
地方試點(diǎn)公務(wù)員聘任制，早有先例。但北京市“海選”聘任制公務(wù)員，引發(fā)輿論關(guān)切，離不開(kāi)兩個(gè)看點(diǎn)——“無(wú)編制”“高薪酬”。而它指向的公務(wù)員選任機(jī)制“轉(zhuǎn)軌”，也承接著公眾對(duì)打破“鐵飯碗”的期待。
在“考碗族”盛行的語(yǔ)境中，這“飯碗”是鐵的，還是磁的，對(duì)公眾的觀念導(dǎo)向判若天壤。“公考熱”高燒不退，就跟“鐵飯碗”的誘惑有關(guān)。
也因如此，不少人擔(dān)心這會(huì)加劇“尋租性努力”，造成人才配置的失衡。而聘任制，無(wú)疑是可行的糾偏路徑：以彈性的合同管理取代剛性的身份保障，以績(jī)效評(píng)估為支點(diǎn)，建立起“能進(jìn)能出”的靈活機(jī)制。在“能者上”的淘汰規(guī)則下，這也能提升行政效率。以聘任制為杠桿，撬動(dòng)低流動(dòng)的任用機(jī)制，或能消融階層固化，促進(jìn)社會(huì)公平。
當(dāng)然，在推行聘任制時(shí)，須規(guī)避“干擾波”。聘任公務(wù)員，也少不了資格審查、考試測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，它須依附于程式化的制度架構(gòu)上。在此過(guò)程中，它能否杜絕徇私舞弊亂象，亟待拷問(wèn)。
再者，就現(xiàn)實(shí)看來(lái)，許多聘任公務(wù)員的試點(diǎn)中，“重任輕聘”態(tài)勢(shì)很是突出。它重視人才任用，卻動(dòng)輒疏忽了對(duì)應(yīng)的考核與評(píng)價(jià)，很少有人因不堪大任而退出。唯有健全退出制，方可補(bǔ)全聘任制的“缺角”。
聘任公務(wù)員，“高薪”之下，還須以“高效”托底。但愿它在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)上，能更趨完善，也于循序漸進(jìn)中，成制度進(jìn)步的一個(gè)注腳。佘宗明 原題：聘任的誘惑
