亚洲制服师生 中文字幕,日韩电影免费,亚洲国产高清无码不卡视频 ,人人操人人摸人人操,在线亚洲精品福利网址导航,金欧洲国产免费无码黄色片

以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月15日
星期六
設(shè)為首頁(yè) | 加入收藏
重慶戶籍制度改革提出新思路
時(shí)間:2010-04-08 16:53:35  來(lái)源:重慶市政府網(wǎng) 

為何保留“三件衣服” 防止進(jìn)城后生活不穩(wěn)

黃奇帆說(shuō),戶籍問(wèn)題是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心問(wèn)題。城市戶口捆綁了養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)“五件衣服”,農(nóng)村戶口則捆綁了宅基地、林權(quán)、承包地“三件衣服”。目前市政府的基本共識(shí)是:只要農(nóng)民工進(jìn)了城,就該與城市居民享受同等待遇,穿上“五件衣服”。但目前的問(wèn)題是,農(nóng)村戶籍上捆綁的“三件衣服”,是不是在農(nóng)村戶籍注銷之日起就脫掉?

“如果是這樣,萬(wàn)一農(nóng)民在城市生活不穩(wěn)定,流離失所怎么辦?這是我們?cè)诟母镞M(jìn)程中遇到的難題。”黃奇帆說(shuō),“在城市保障不到位的時(shí)候,還要農(nóng)民放棄‘三件衣服’,是一種侵犯。我們的態(tài)度是,絕不能讓農(nóng)民裸著身體出村。”

黃奇帆表示,重慶的解決思路是:即使農(nóng)民穿上了城市的“五件衣服”,其在農(nóng)村的“三件衣服”仍然暫時(shí)保留。到時(shí)候農(nóng)民生活好了,可以選擇賣掉,流轉(zhuǎn)給集體產(chǎn)權(quán),也可以通過(guò)出租收取租金。若發(fā)生征地動(dòng)遷,農(nóng)民也可憑使用權(quán)獲得賠償。

戶籍改革如何推進(jìn) 兩階段讓千萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城

黃奇帆說(shuō),根據(jù)規(guī)劃,我市戶籍改革將分兩個(gè)階段推進(jìn),到2020年,將實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)農(nóng)村人群轉(zhuǎn)戶目標(biāo)。

第一階段到2012年,先集中解決以下人群約300萬(wàn)人轉(zhuǎn)戶:

一是在城市工作10年以上,有較為穩(wěn)定的收入和住房的農(nóng)民工,這部分人群大概有120萬(wàn);二是失地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員;三是征地中,城中村的50萬(wàn)農(nóng)村居民;四是在市內(nèi)就讀的農(nóng)村籍大中專學(xué)生等。

第二階段是以后每年有序轉(zhuǎn)化50萬(wàn)農(nóng)村人口,到2020年力爭(zhēng)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。

黃奇帆說(shuō),戶籍制度改革還存在資金難題。他說(shuō),300萬(wàn)農(nóng)村人口集中轉(zhuǎn)戶需投入1000億元,不能把戶籍人口所需的公共資源配置費(fèi)用算到農(nóng)民工頭上,哪怕這部分農(nóng)民工沒(méi)有加入城市戶籍,作為城市常住人口,政府也應(yīng)為他們提供教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)。

為確保戶籍改革制度設(shè)計(jì)的實(shí)用性和可操作性,我市擬在土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等17個(gè)方面建立配套機(jī)制。

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)如何設(shè)計(jì)  要考慮社保繳費(fèi)等年限

我市戶籍改革工作于今年1月6日正式啟動(dòng),市發(fā)改委、市公安局等17個(gè)部門和單位開(kāi)展了前期研究,初步形成了《重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,近期將提交市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議審議。

黃奇帆說(shuō),戶籍改革要堅(jiān)持三原則:防止侵犯農(nóng)民基本權(quán)益;防止農(nóng)民流離失所;防止城市出現(xiàn)“貧民窟”。農(nóng)民進(jìn)城真正改變身份之后,使農(nóng)民工真正享受到同工同權(quán)、同等市民待遇。 

城市戶籍制度的準(zhǔn)入條件如何呢?黃奇帆說(shuō),按照寬嚴(yán)有度、分級(jí)承接原則,分三個(gè)區(qū)域進(jìn)行:適度放寬主城區(qū)、進(jìn)一步放開(kāi)區(qū)縣城、全面放開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落戶條件,積極引導(dǎo)本市居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。

初步考慮從就業(yè)年限、社保繳費(fèi)年限、住房情況等方面科學(xué)設(shè)計(jì)城市戶口的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這1000萬(wàn)農(nóng)民將主要集中在縣城和中心鎮(zhèn)。中心鎮(zhèn)全面放開(kāi)農(nóng)轉(zhuǎn)非,31個(gè)區(qū)縣城適度放開(kāi),而在主城將有限制地?cái)U(kuò)大農(nóng)轉(zhuǎn)非人口。

相關(guān)新聞
友情鏈接:  國(guó)務(wù)院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運(yùn)輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行 中國(guó)銀行 中國(guó)工商銀行 中國(guó)建設(shè)銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點(diǎn)網(wǎng) 新浪樂(lè)居 搜房
中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng) 清華大學(xué) 北京大學(xué) 人民大學(xué) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 北京工業(yè)大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京科技大學(xué) 北京林業(yè)大學(xué) 北京交通大學(xué)
城市化網(wǎng)版權(quán)所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com