城鎮(zhèn)化是中國正在傾心書寫的新故事,這個故事集結了許多人“進城”的夢想,也寄托了許多人安居樂業(yè)的期望。這個故事要講好,要有自主的編劇,也需博采眾家之長。
德國人的城鎮(zhèn)化老文章值得參考。
這篇文章,德國人至少已經寫了一百多年。發(fā)端于工業(yè)化萌芽,歷經兩次世界大戰(zhàn)的停頓甚至倒退,又乘上了戰(zhàn)后重建與兩德統(tǒng)一的東風。如今的德國,逾七成人口分布于城市,沒有絕對的中心,更沒有被遺忘的角落,大城小鎮(zhèn),陌野鄉(xiāng)郊均勻分布,堅守著自己的特色和風骨,交相輝映。
德國人以《建設法典》為依據。不搞攤大餅式的擴張,不搞圈地造城運動,不追求整齊劃一,更不割裂與過往的聯(lián)系。在有限的國土內進行科學規(guī)劃和空間利用,充分利用舊城潛力進行改造,科學配備供熱、供水、供電、交通、通訊與污水處理等基礎設施,其城鄉(xiāng)的“硬建設”可資借鑒。德國人著眼塑造城市“個性名片”,精心保留歷史遺跡和文化傳統(tǒng),因地制宜發(fā)揮城鎮(zhèn)在旅游、服務、科技創(chuàng)新等領域特色和優(yōu)勢,不斷完善社會保障,實現(xiàn)公共服務均等化,使農村與城市同樣富有吸引力,其城鄉(xiāng)“軟建設”經驗同樣值得學習。
新故事與老文章可相得益彰。
當今世界,需求是緊缺資源。中國城鎮(zhèn)化建設帶動對重型建設機械、交通裝備、通訊設施等的需求,與側重重工業(yè)且急需海外市場的德經濟“正對味”。69對友好省州市關系更可為雙方城鎮(zhèn)化合作接上地氣,溝通經驗教訓,探索文化交流,開展對口合作。
如今,新故事與老文章面臨同樣的橋段。
德國人的老文章正按照“綠色低碳、智能靈巧”的主題繼續(xù),而“集約、智能、綠色、低碳”恰好也是中國新型城鎮(zhèn)化的方向。德國的環(huán)保產業(yè)、可再生能源、循環(huán)經濟技術,可以在中國找到大市場,發(fā)生互利的化學反應。中德更可以互通有無,在科技前沿領域聯(lián)合研發(fā),共同推廣,使交通更便捷,公共交通系統(tǒng)與自行車等環(huán)保交通工具無縫銜接,方便更多人低碳出行;使資源利用更加充分高效,通過科學的垃圾處理和再利用系統(tǒng)實現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化和無害化;使能源更加豐富清潔,通過經濟利用可再生能源,因地制宜使太陽、風、地熱等都成為電力來源;使建筑物更加環(huán)保高效,通過改造使節(jié)能成為其驕傲的標簽。
老文章有老文章的韻味,新故事有新故事的精彩,如今二者面臨共同的挑戰(zhàn),更可共同譜寫未來城市的新篇章。