有這樣一批人,他們不用上班,通過“出租”個人職業資格證,就能輕輕松松坐收數萬元。一級建造師、注冊巖土工程師、注冊電氣工程師、爆破工程師……各種證明碼標價,從培訓輔導、中介介紹,“掛證”行業形成利益鏈,而這種“人證分離”的現象,引發了人們對于工程質量安全的擔憂。(4月1日北京晨報)
“掛證族”出租個人資格證書,這種“人證分離”的現象所造成的危害不言而喻,最重要的是給工程建設埋下質量安全隱患。
試想,“出租”個人職業資格證者,雖然擁有了國家認可的資質,是“正規軍”,但其并未親自參與某些工程的建設;而真正參與工程建設的則沒有國家認可的資質的人,是“土八路”。讓沒有資質的人去搞工程,能不埋下質量安全隱患嗎?近些年來,一些重大工程屢屢曝出質量安全問題,與這種“人證分離”現象不無關系。
造成這種“人證分離”的現象的最主要原因,還是政府有關部門疏于監管、認證不認人所致。堵住“人證分離”的漏洞,需要有關部門動真格,用制度的塞子去堵漏。一是落實“一證一單位制”,將持證者的人事關系與單位牢牢捆綁在一起,并通過聯網,實現信息的暢通共享;同時對持證者實行年檢制度,對其一年的工作與單位進行核實。二是不定期地對重大工程進行督查,看持證者是否現場辦公。三是實行質量安全終身追究責任制,若出現了工程質量安全問題,首先唯持證者是問,增加他們的持證風險,讓其在“出租”個人職業資格證時有所顧慮。
“掛證族”出租個人資格證書,不上班年薪達數萬,這有違社會公平與正義,擾亂了正常的社會秩序,對此現象應該實行零容忍。社會需要規則,沒有規則社會會亂套,“人證分離”現象是在赤裸裸地挑戰規則,視法律和道德這兩種重要規則為無物。既然“人證分離”造成的危害如此明顯,有關部門應盡快完善相關監管制度,讓任何單位、組織和個人無隙可乘。