在糧食生產的主產區不要搞英美那樣的大城市化,而應因地制宜實行就地城鎮化,將村落發展成微型城市,建設美麗小鎮。
2011年,我國城鎮化率達到51.27%,似乎離發達國家近80%的平均水平還有不少距離。城鎮化無疑是未來中國經濟發展的新引擎。然而,隨心所欲的造城運動,大干快上搞城鎮化,必將后患無窮。其中最突出的問題是,不恰當的城鎮化將使我國原本十分緊張的糧食供應安全問題和生態問題雪上加霜。
目前一些地方搞城鎮化,是以消滅農村為目的的。農民得不到現金補助,其回報就是至少六層高的回遷樓房中一套100至120平方米的住房。新樓占據的是良田,拆舊房騰出的土地搞商業開發了。這樣的城鎮化繼續加大了耕地壓力,且農民上樓后無法從事農業生產。
中國用全球7%的土地,養活了全球20%的人口,其代價是消耗了全球35%的氮肥和70%左右的可用水資源,化肥和農藥使用量是歐美的2至3倍,商業化種子價格是傳統種子的數倍。
雖然我們實現了糧食“九連增”,但進口糧食數量也是直線上升的。大量農民離土后,如果土地沒有人伺候,滿足糧食供應就只有求助于其他國家,這是非常危險的。
推進生態文明,建設美麗中國,不是消滅農村,而是形成城鄉之間的良性互動,切實保護生態環境。
推進城鎮化應該以農民為本,發展低成本的就地城鎮化。建議在糧食生產的主產區不要搞英美那樣的大城市化,而應因地制宜實行就地城鎮化,將村落發展成微型城市,建設美麗小鎮。政府可幫助農民統一解決自來水、污水、垃圾處理、燃氣、網絡、電力、電話、銀行、醫療、教育等基礎設施,農民不必上樓,既節約了土地,又方便農民從事農業生產,穩定種糧大軍,從源頭上保障糧食安全。
農戶散落在農田中,從而提高生產效率。因為食物生產者沒有離土,人勤地產,就可以少用化學辦法乃至轉基因控制病、蟲、草害,杜絕食物生產的多種危害,同時帶動糧食生產、食品加工、花卉、寵物生產、休閑、物流、農業觀光、生態旅游、養老、保險、教育、金融、電信等產業的深入發展,帶動就業。
要調動農民種糧的積極性,必須發展適度的合作化,將農業補貼資金直接與糧食產量掛鉤,提高糧食收購價格,并完善監管機制。除保留少量的化肥外,拋棄或限制農藥、農膜、除草劑、添加劑、轉基因技術的應用。應用生態農作技術提高糧食產量,減小勞動強度,讓耕者有其利,享受國民待遇。
讓更多的人口分布在食物生產的第一線,避免了過度大城市化帶來的弊端。發展生態農業,在食品生產、運輸、加工、消費等各個環節減少有害物質使用,從而使已有的城市化人口得到較為滿意的食品