以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月15日
星期六
設為首頁
|
加入收藏
搜索
該報告是由中國科學院可持續發展戰略研究組主持，組織多名專家歷時1年完成的研究成果。這是繼2009年之后專門研究中國新型城市化戰略的第四部年度報告。
作為該報告主編，中科院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元教授在接受記者采訪時說：“2011年中國城市化率突破50%，必將引起深刻的社會變革，在中國發展進程中是一個重大的指標性信號。城市人口超過50%后，城市化的成功就是國家的成功。中國的城市化應與工業化同步發展，走工業化與城市化平衡之路。工業化再走傳統道路已經走不通，必須走新型工業化道路，城市化也必然要由傳統城市化轉向新型城市化。”
《2012中國新型城市化報告》將新中國的城市化發展歷程大致分為6個階段，包括1949-1957年城市化起步發展、1958-1965年城市化曲折發展、1966-1978年城市化停滯發展、1979-1984年城市化恢復發展、1985-1991年城市化穩步發展、1992年至今城市化快速發展等。牛文元認為，根據各項指標分析，從2003年中央提出科學發展觀以來，中國城市化正走向更健康的發展道路。
該報告還揭示，當前中國城市化發展存在五大戰略性弊端：一是在世界格局中，中國的城市化明顯滯后于工業化所對應的非匹配；二是中國的城市化進程中，明顯地表達出土地城市化快于人口城市化的非規整；三是中國的城市化亟需克服“城市和農村、戶籍人口與常住人口”的非公平；四是中國的城市化偏重城市發展的數量和規模，忽略資源和環境的代價，呈現出粗放式生產的非集約；五是中國的城市化必須解決如何進入現代管理制度、消除城市病的非成熟。
“城市病的一個典型例子是交通擁堵。中國最大的15個城市，每天因交通擁堵約損失10億元。北京上班平均耗時最長，達52分鐘。”牛文元建議，中國未來的城市化發展戰略，應該在城市之間堅持大中小城市與小城鎮協調發展；城鄉之間統籌城鄉一體化；城市內部發展現代農業、新型工業、現代服務業，實現產業結構升級；同時順應知識化、信息化、全球化趨勢，實施創新城市戰略。
根據“城鄉發展動力”、“城鄉發展質量”、“城鄉發展公平”指數計算，《2012中國新型城市化報告》還給出中國內地50個代表城市的新型城市化水平排序，上海、北京、深圳、天津、成都、廣州、蘇州、重慶、杭州、無錫位居前10名。
