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2025年03月15日
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仲秋時節，走進永昌縣朱王堡鎮，只見馬路寬闊，高樓林立，綠樹與鮮花將街面裝點得分外靚麗，集貿市場里人聲鼎沸，交易火爆，一座充滿活力的現代化小城鎮展現在人們面前。
朱王堡鎮是全省和全國的小城鎮發展改革試點鎮。近年來，鎮黨委、鎮政府搶抓政策機遇，以小城鎮建設和綜合改革為突破口，加快推進城鄉一體化發展，努力實現由農業大鎮向經濟強鎮的轉變。去年，全鎮農民人均純收入達到7106元，位居全縣前列。
“這是一個由‘獨腳舞’向‘交響曲’轉變的過程?！敝焱醣ゆ傸h委書記徐玉文這樣形容全鎮產業轉型的思路。朱王堡鎮土質肥沃，日照充足，是多種農作物的優生區。然而，時常出現的“農產品賣難”問題，嚴重影響著農民增收。再則，隨著石羊河流域綜合治理項目的深入推進，限水壓田也給農業發展帶來了新的挑戰。“嚴峻的形勢迫使我們必須跳出單一發展傳統農業的圈子，著力培育壯大龍頭企業，走農業產業化經營的路子，以工促農；吸引農民向城鎮轉移，發展第三產業，興商富民?！毙煊裎恼f。
坐落在朱王堡鎮工業園區的三洋啤酒原料面業公司里，一派繁忙景象。一邊是絡繹不絕前來交售農產品的農用車，一邊是滿載公司產品的一輛輛大卡車源源不斷駛向各地。這“一進一出”，勾畫出了農產品由田間到市場的轉化“路徑”。
公司總經理張子才向記者介紹，企業目前已形成了年產啤酒原料5萬噸、面粉5萬噸、飼料5萬噸、制種玉米5萬畝、肉牛育肥5000頭的經營規模，年產值達到2.5億元，通過“訂單農業”和“公司+農戶”的方式，消化了當地農民大量的農副產品，促進了農民增收。
結合小城鎮建設，朱王堡鎮對鎮區基礎設施、產業布局、發展重點、生態環境、公共服務、要素配置等進行了科學規劃，先后投入3.1億元興建或完善基礎設施，不斷提升小城鎮的承載能力。建立了工業園區，通過優惠政策和優質服務招商引資，發展“農”字號企業，形成了企業集群、產業集聚效應。到目前，像三洋啤酒原料面業公司一樣的龍頭企業，全鎮已發展到19家，小麥加工能力達到19萬噸，麥芽加工生產能力達到12萬噸，辣醬加工能力達到3萬噸，初步形成了麥芽、面粉、制種、辣醬、機制木炭、脫水蔬菜等種養互補、農工互促的農業產業化經營體系。
朱王堡鎮鎮長楊延勇告訴記者，在龍頭企業的輻射帶動下，全鎮農業種植結構得到調整優化，優勢特色農作物已形成較大規模，已建成玉米制種生產基地3.5萬畝、露地無公害蔬菜基地3.6萬畝，反季節日光溫室500座、夏季蔬菜大拱棚200座，養殖暖棚500座，規模養殖區12個?！褒堫^企業不僅解決了農產品賣難問題，還吸納安置了大量農村剩余勞動力就業，目前全鎮已有2000多名農民變為產業工人，年人均收入超過2萬元?！睏钛佑抡f。
在鎮政府附近一塊“黃金”地段，由當地民營企業家張禎投資1.8億元興建的“綠洲西苑”農民住宅小區正在加緊建設。記者看到，有8棟住宅樓已經建到了3層。張禎介紹說，整個小區計劃修建24棟住宅樓，其中一二層為商業用房，小區建成后，可安置臨近5個村的700戶農民居住或經商。
小城鎮是激活和帶動農村經濟的重要載體，只有吸納轉移更多的農民進入城鎮發展第三產業，才能興商富民。朱王堡鎮將鄰近鎮區的村社納入小城鎮整體規劃，動員社會資本、民間資本采取合資、入股等形式建設農民住宅小區和農貿市場，促進人口向城鎮集中。通過出讓宅基地，置換住宅和商業門店的形式，有效解決了小城鎮建設中拆遷戶的安置問題。近年來，先后新建了昌清苑、永河苑、昌河苑等農民住宅小區，建筑面積達到4.36萬平方米，已有200多戶農民進入城鎮居住，安家置業。而這部分農民的耕地則以租賃流轉的方式，由種糧大戶承包規模經營，發展特色種植業，成為農產品加工企業的生產基地。
為了使進入城鎮的農民經商有場地，生活有保障，鎮上加大市場建設力度，建成了占地1.6萬平方米的小商品批零和農貿市場。今年，又利用金武公路、永民公路交匯處的優越地理位置，開工建設了集農副產品購銷、農機具加工、銷售、維修、五金建材銷售為一體的朱王堡“農民創業園”，可容納各類經營攤位200多個，吸納600多人就業，為興商富民搭建了新的平臺。（記者 劉興元）
