“城市中國(guó)”的隱憂
時(shí)間：2012-09-25 11:15:36
來(lái)源：城市化網(wǎng) 作者：海散人
“ 一幢幢高樓拔地而起，一條條道路向前延伸，一座座橋梁飛架南北……這10年城市‘長(zhǎng)大’了，城鎮(zhèn)增多了，大量農(nóng)民變成居民。”
這是近日《人民日?qǐng)?bào)》刊載的《城鎮(zhèn)化讓百姓生活更美好》對(duì)中國(guó)城市化突進(jìn)成就極為具象的描述。文章分析產(chǎn)生這一令人鼓舞的原因是，過(guò)去的10年間，中國(guó)經(jīng)歷著世界上最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化過(guò)程，城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)1.35個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口年均增長(zhǎng)2096萬(wàn)人，2011年，全國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.91億，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口，達(dá)到了51.27%。
在宏觀的敘事中無(wú)疑是值得興高采烈的。因?yàn)榻Y(jié)論是：我們正在告別“鄉(xiāng)村中國(guó)”，邁向“城市中國(guó)”。
只是落位到具體城市生活中，人們并不能感覺(jué)到“城市讓生活更美好”：一幢幢高樓固然拔地而起，房?jī)r(jià)和租金也好像火箭般上升，讓普通人越來(lái)越覺(jué)得遙不可及；一條條道路向前延伸，但城市卻越來(lái)越擁堵，驅(qū)車在路上速度變得越來(lái)越慢，交通的痛苦指數(shù)越來(lái)越高；一座座橋梁飛架南北，可人們消費(fèi)的商品需要為流通環(huán)節(jié)支付的成本卻越來(lái)越高。
與此同時(shí)，過(guò)去10年、20年、50年不遇的暴雨、旱災(zāi)現(xiàn)在卻經(jīng)常年年能遇，每輛私家車都要備上救生錘、救生圈。過(guò)去，盡可以安步當(dāng)車的城市道路、橋梁似乎也越來(lái)越讓人們步步驚心了，且有可能不小心身體太胖，駕車行經(jīng)新修高架橋梁、匝道會(huì)超重壓塌路面，一命嗚呼。一些承載城市文化、城市記憶的建筑不斷地消失，被一些光鮮而膚淺的水泥叢林取代……
把這些現(xiàn)象羅列出來(lái)，便呈現(xiàn)出極其黑色幽默的意味。
城市化的速度不是越快越好，過(guò)快會(huì)導(dǎo)致不均衡發(fā)展。這是很多專家的共識(shí)，也應(yīng)是很多主導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)人士的共識(shí)。但似乎潮流已成，勢(shì)不可擋，尤其在GDP崇拜意識(shí)主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，理性地反思乃至懸崖勒馬幾無(wú)操作空間。
來(lái)自主流媒體報(bào)道指出，“中國(guó)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就有1300多萬(wàn)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，由此帶動(dòng)的投資、消費(fèi)需求，至少可維持4%—5%的經(jīng)濟(jì)增速。城鎮(zhèn)化不僅為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了動(dòng)力，也使人們的生活方式、消費(fèi)行為和價(jià)值理念發(fā)生深刻變化。”這些令人眩目的數(shù)據(jù)所帶來(lái)的誘惑，對(duì)于需要政績(jī)來(lái)表現(xiàn)自己的地方管理者來(lái)說(shuō)，肯定無(wú)法抵御。
因而城市化或者城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與質(zhì)量的輕重，于急功近利的管理者的取舍便如禿子頭上的虱子了，速度優(yōu)先當(dāng)仁不讓成為唯一的選擇，本是循序漸進(jìn)的城市規(guī)劃也就成政績(jī)指揮棒下可以隨意拿捏的橡皮泥了。
于是我們城市發(fā)展中“重表不重里”、“重上半身不重下半身”、“重創(chuàng)新不重記憶”的失調(diào)性變成了一種俯拾皆是的現(xiàn)象。因?yàn)樵诔鞘幸?guī)劃和建設(shè)中，那些真正能夠提高城市功能的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往一般都在地下，投入大，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高，一般人看不見(jiàn)，因而被忽略。那些代表城市記憶與文化的文物不僅不會(huì)帶來(lái)利益，可能還不斷需要維護(hù)，所以管理者往往很容易與開發(fā)商形成“合謀”。
最后城市的質(zhì)量只好用自然災(zāi)害的力量來(lái)證明我們“該做的功課都沒(méi)有做”。
誠(chéng)然，這不是城市化發(fā)展的本意。只是過(guò)程中程序錯(cuò)了，邏輯錯(cuò)了，或者直接說(shuō)，不符合科學(xué)規(guī)律超常規(guī)、“大躍進(jìn)式”的城市化正在以極致的方式和姿態(tài)來(lái)展現(xiàn)出它美與丑的兩面性，我們需要為它丑的一面付出的代價(jià)過(guò)大了。
