“國發(fā)2號(hào)文”是1990年以來國家為貴州省專門制定的第一個(gè)全面系統(tǒng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。其中有4句話:黔中帶動(dòng),黔北提升,兩翼跨越,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出,就像是一面旗幟,能在更大程度上帶動(dòng)更多的人氣和資源。”中國入世談判首席代表、博鰲亞洲論壇前秘書長龍永圖指出,貴州不缺錢,缺的是品牌與核心競爭力。
“在外人眼里,貴州無非就是一棵樹(黃果樹)、一瓶酒(茅臺(tái)酒)、一棟房子(遵義會(huì)址),這是貴州的驕傲,但也從另一面反映了貴州的滯后。”龍永圖說,“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),將改變這種局面,形成一種聲勢浩大的戰(zhàn)略平臺(tái),在最短的時(shí)間內(nèi)聚集人氣。”
“沒有一個(gè)較大的城市群作拉動(dòng)力的話,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)很難發(fā)展”,貴州現(xiàn)在缺少的是中心城市群,而黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出,正是順應(yīng)城市化的必然選擇。屆時(shí),將形成以黔中為骨架、貴陽為核心的城市群帶動(dòng)作用,作為黔中的安順地區(qū),將直接感受到以貴陽為中心的輻射帶動(dòng)作用。
“有時(shí)候,甘當(dāng)配角的精神也值得學(xué)習(xí)。”在以行政區(qū)域劃分為主的背景下,各個(gè)地方一味強(qiáng)調(diào)局部利益,全局意識(shí)淡薄,忽視了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。對(duì)此,龍永圖以安順平壩為例闡述了區(qū)域合作的重要性。“平壩縣位于貴陽與安順之間,是黔中產(chǎn)業(yè)帶的重心,是貴州為數(shù)不多適宜開發(fā)的平地之一,如果一味進(jìn)行單兵作戰(zhàn),將很難培養(yǎng)自身的內(nèi)生增長動(dòng)力。”
龍永圖表示,貴州應(yīng)以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī),加快借鑒外省先進(jìn)機(jī)制、成功經(jīng)驗(yàn)的步伐,抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī),打破行政區(qū)劃,加強(qiáng)全省各區(qū)域之間甚至全國范圍的聯(lián)系,在更寬闊的平臺(tái)內(nèi)優(yōu)化資金、項(xiàng)目、人口等資源配置。
龍永圖以“四個(gè)網(wǎng)絡(luò)暢通”來概括黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展之路,并形象地把交通與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)、流動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)比作人的骨架、肉、經(jīng)脈和神經(jīng)。他認(rèn)為,只有解決了交通與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)暢通、產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)暢通、流動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)暢通、信息網(wǎng)絡(luò)暢通,黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)才能實(shí)現(xiàn)多元、全面、可持續(xù)發(fā)展。