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2025年03月13日
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記者在北京、山東、遼寧等地采訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村公益性墓園正成為面向城市居民熱銷的“小產(chǎn)權(quán)墓”，95%以上都賣給了市區(qū)。部分小產(chǎn)權(quán)墓曾多次被叫停，但仍公開銷售。業(yè)內(nèi)人士稱，墓地開發(fā)利潤遠(yuǎn)超房地產(chǎn)業(yè)，一般是村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)出地，老板投資，開發(fā)商利潤超過200%。（據(jù)4月2日《中國青年報》）
“小產(chǎn)權(quán)墓”與“小產(chǎn)權(quán)房”的性質(zhì)類似，都是在農(nóng)村土地上建設(shè)而成的，但主要銷售對象則為城市人。雖然“小產(chǎn)權(quán)墓”的位置較為偏遠(yuǎn)，但其價格要比城市公墓低很多，能夠滿足低收入群體的需求，則是導(dǎo)致其熱銷的主要因素。由此可見，“小產(chǎn)權(quán)墓”的迅速崛起，實(shí)際上就是對城市公墓壟斷格局的某種“突圍”，通過打擦邊球和價格戰(zhàn)爭奪市場。
近些年來，城市公墓用地緊張，經(jīng)營主體非常少，基本就是處于壟斷局面，造成墓地資源稀缺，價格一路飛漲，如果按照相同面積來算，單價已經(jīng)超過房價，被稱為最貴的“小房產(chǎn)”。再加上“炒墓地”之風(fēng)盛行，雖歷經(jīng)打擊都未能遏制，亦是墓地價格飆漲的推手。“死不起”的哀嘆之聲，在高價墓地面前顯得無比悲催，低收入群體不斷呼吁政府推出廉價墓地、經(jīng)濟(jì)適用墓地，以滿足他們的需求。
可是，從目前的情況來看，城市里已沒有更多的公墓土地儲備，死人與活人搶地的局面異常窘迫，不少城市的公墓只能維持十來年了。于是，“小產(chǎn)權(quán)墓”的橫空出世，正好填補(bǔ)了市場的缺口，對急需低價墓地的市民來講，無疑是現(xiàn)實(shí)的選擇。雖然路途遠(yuǎn)點(diǎn)，每年祭奠的時候要費(fèi)點(diǎn)周折，但只要能夠寄放親人的亡靈，也算是值得了。
當(dāng)然，按照目前的政策，針對城市人銷售的“小產(chǎn)權(quán)墓”屬于違法操作，需要依法加以取締。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，部分農(nóng)村公墓主要就是面向城市人開發(fā)，其“小產(chǎn)權(quán)墓”的銷售量甚至占比高達(dá)95%，全國范圍內(nèi)長期積累下的數(shù)量頗為可觀，清理的難度非常之大。而且，基于傳統(tǒng)文化的殯葬模式仍是社會主流選擇，出于對逝者的尊重，對社會穩(wěn)定局勢的考慮，政府無法采取強(qiáng)迫性的暴力手段拆除“小產(chǎn)權(quán)墓”，因此，如何妥善處理“小產(chǎn)權(quán)墓”，其困難程度不亞于“小產(chǎn)權(quán)房”。
由于墓地是特殊商品，不能用通常的手段處理，避免激起民怨，需要綜合考慮，緩和矛盾沖突。“小產(chǎn)權(quán)墓”乃是在城市公墓資源壟斷、價格過高的情況下產(chǎn)生的，如此就應(yīng)該放開公墓經(jīng)營主體，擴(kuò)大公墓用地，通過市場競爭降低墓地價格，以滿足城市低收入群體的“剛需”。如果城市公墓用地?zé)o法擴(kuò)大，那么不妨考慮將農(nóng)村公墓用地在保證耕地不被占用的前提下有序地放開，容許城市人購買使用，但要嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，杜絕開發(fā)銷售超規(guī)格、豪華墓地，同時嚴(yán)厲打擊“炒墓地”行為，使其納入到管理范疇，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范化開發(fā)。
