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人社部:養(yǎng)老金投資運營試點或在兩會后啟動
時間:2012-03-08 11:02:17  來源:中國證券報  作者:鐘正 

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,個別省市養(yǎng)老金投資運營試點兩會后啟動

   人力資源和社會保障部部長尹蔚民7日接受中國證券報(微博)記者獨家采訪時表示,在整個養(yǎng)老金投資運營方案沒有確定前,會選擇個別省市進行投資運營試點,兩會后開始運作。至于是否成立管理養(yǎng)老金的投資運營機構(gòu),尹蔚民表示,方案在進行研究,“我們會積極推動”。

  在十一屆全國人大五次會議舉行的記者會后,中國證券報記者向尹蔚民提問:“廣東會成為養(yǎng)老金投資運營的一個省市嗎?”尹蔚民說,“實際上這種投資運營已經(jīng)有。13個省市做實賬戶,中央財政補助的那一部分資金,由各個省委托社?;鹄硎聲顿Y運營,這個已經(jīng)在做了,而且效果還是不錯的。”他表示,“但是下一步我們肯定還會有,在整個投資運營方案沒有確定之前會選擇個別省份來進行試點,很快你就會知道,兩會之后?!敝袊C券報記者追問,“會在這個月嗎?”尹蔚民回答,“差不多。”

  對于是否成立專門管理養(yǎng)老金的投資運營機構(gòu)的問題,尹蔚民表示,現(xiàn)在方案在進行研究。當(dāng)然,這是一個全面的方案,大家都在論證,現(xiàn)在并沒有任何比較完整的意見。要在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上提出方案。他說,“你問要不要成立這樣一個投資運營機構(gòu),這些都在研究的過程中,現(xiàn)在還沒有一個很確切的時間,但我們積極地推動,會認真地研究。”

  尹蔚民在記者會上表示,養(yǎng)老金投資運營實現(xiàn)保值增值的方向是非常明確的。關(guān)于養(yǎng)老金具體的投資運營辦法還在論證過程中。他會后表示,“大家不要誤讀以為養(yǎng)老金投資運營就是進入股市,我們會有多種投資方案的組合。安全是第一位的?!?/p>

  中國證券報記者此前從權(quán)威渠道獲悉,某省已經(jīng)獲準將1000億元基本養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)交全國社?;鹄硎聲\營,最快一季度將開始投資。這些資金將主要投資債券等固定收益資產(chǎn)。目前,這筆轉(zhuǎn)交投資的收益分配、管理方式等細節(jié)已初步達成。多位權(quán)威人士曾表示,養(yǎng)老金入市是大勢所趨,但投資應(yīng)堅持長期投資、價值投資、責(zé)任投資。關(guān)于養(yǎng)老金入市運營,有可能在經(jīng)濟水平較發(fā)達的省份先行試點。至于未來會否擴大范圍,必須根據(jù)具體省份的要求以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定逐步推進。

  全國社會保障基金理事會理事長戴相龍1月14日稱,成立機構(gòu)運營養(yǎng)老金入市勢在必行。地方養(yǎng)老金進入資本市場投資的著眼點是長期回報,將有利于資本市場的穩(wěn)定發(fā)展,但不是所謂的政府救市、托市。中國證監(jiān)會也表態(tài),要堅定不移地推動養(yǎng)老金入市。證監(jiān)會主席郭樹清多次表示,要增加機構(gòu)投資者比重,鼓勵養(yǎng)老金入市。

  分析人士指出,與多數(shù)國家一樣,中國養(yǎng)老金投資的首要選擇是固定收益產(chǎn)品。中國目前有大量短期和中長期票據(jù)、國庫券、金融債券等幾乎零風(fēng)險產(chǎn)品,還有企業(yè)債、公司債、地方債、資產(chǎn)證券化、理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等中低風(fēng)險產(chǎn)品,這些投資品年收益率從5%-20%不等,大大豐富了養(yǎng)老金的投資選擇。私募股權(quán)投資、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保和低碳投資等一些新興領(lǐng)域也可供選擇,實業(yè)投資也是重要組成部分。

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