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2025年03月15日
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福州市第十次黨代會提出，今后5年，要著力打造福州大都市區(qū)，發(fā)展壯大城市群，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，發(fā)揮省會中心城市龍頭帶動作用。20日，省政府發(fā)展研究中心研究員、福建東南競爭力研究院院長王開明在接受記者專訪時表示，福州構(gòu)建大都市建設(shè)，要突出抓好城市的產(chǎn)業(yè)支撐、人口支撐、市場支撐、文化支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐和規(guī)劃支撐“六個支撐”。
做大做強工業(yè)和服務(wù)業(yè)
記者：城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展，城市做不大、做不強，請問福州要如何抓好城市“產(chǎn)業(yè)支撐”？
王開明：一般來說，現(xiàn)代城市的產(chǎn)業(yè)支撐主要依托工業(yè)和服務(wù)業(yè)。把這兩個產(chǎn)業(yè)盡快做大做強是建設(shè)大都市區(qū)的關(guān)鍵。
按照福州市笫十次黨代會的要求，福州今后要著力發(fā)展節(jié)能低碳的機械裝備、電子信息、紡織、冶金、生物、環(huán)保及金融、旅游養(yǎng)生、商貿(mào)、會展、創(chuàng)意和總部經(jīng)濟(jì)等。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，城市自然就會做大。
加快戶籍制度改革聚集人氣
記者：大都市區(qū)建設(shè)是一個不斷集聚產(chǎn)業(yè)和人口的過程，福州大都市區(qū)建設(shè)如何有效集聚人氣？
王開明：產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，就會創(chuàng)造就業(yè)崗位，吸納更多的人口。當(dāng)前，福州要加快戶籍制度改革，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)束縛，除了幾個區(qū)要適當(dāng)控制外，馬尾和7個縣應(yīng)降低戶口準(zhǔn)入門檻，讓進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民在城鎮(zhèn)安家落戶，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢硎芘c城市居民相同的國民待遇，以此吸納人口、聚集人氣。
保護(hù)傳統(tǒng)市場，適當(dāng)引進(jìn)新市場
記者：隨著福州市“東擴南進(jìn)、沿江向海”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，當(dāng)前要如何有效提升老城區(qū)和新建城區(qū)的“市場支撐”？
王開明：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚，市場會自然發(fā)展并日趨繁榮。在老城區(qū)改造提升中，要注意保護(hù)傳統(tǒng)市場，同時適當(dāng)引進(jìn)新市場，政府要創(chuàng)造寬松的市場環(huán)境，既要管理，更要扶持。在新建城區(qū)，要規(guī)劃設(shè)計好市場，科學(xué)布局，給傳統(tǒng)市場留下發(fā)展空間。要保護(hù)好東街口等傳統(tǒng)商圈，八一七路將來可以考慮建成步行街。
突出閩都文化精髓
記者：文化是城市的靈魂，福州大都市區(qū)建設(shè)如何做好“文化支撐”？
王開明：在建設(shè)中，要突出閩都文化的精髓，包括三坊七巷文化、溫泉文化、船政文化、曇石山文化、畬族文化、壽山石文化、茶文化、紅土地文化等。
要重視城市建筑設(shè)計。 建筑是凝固的音樂，要克服焦躁情緒和急功近利的毛病，精心設(shè)計、精心施工，讓每一棟建筑都能與閩都風(fēng)光相協(xié)調(diào)，都能夠體現(xiàn)中囯歷史文化名城特色。
交通、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施并重
記者：沒有基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展不可能有一、二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，福州要如何快速發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？
王開明：城市基礎(chǔ)設(shè)施主要有兩項，即交通基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，應(yīng)抓緊做好城區(qū)內(nèi)部交通與外部大交通的銜接，構(gòu)建大都市區(qū)現(xiàn)代立體交通體系，打造服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展的對外開放綜合通道、海西重要交通樞紐和人流、物流、信息流集散中心。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要加大對生產(chǎn)生活廢氣、廢水、固體廢棄物的處理力度，特別要保護(hù)好閩江、敖江和城市內(nèi)河，保護(hù)一片青山綠水，讓城市顯山露水。
科學(xué)制定大都市區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃
記者：大都市建設(shè)是以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)的，福州要如何做好城市的科學(xué)規(guī)劃？
王開明：在現(xiàn)有“總體規(guī)劃”的指導(dǎo)下，科學(xué)制定大都市區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，要按照產(chǎn)業(yè)、人口、市場、文化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和要求，實事求是、適度超前制定規(guī)劃。
規(guī)劃一經(jīng)專家評審、立法機關(guān)通過，就必須保證它的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，堅決杜絕朝令夕改、因領(lǐng)導(dǎo)變動而隨意變動。好的規(guī)劃，可以減少城市建設(shè)中的浪費與折騰，起到事半功倍的作用。（記者 許含宇）
