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2025年03月15日
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最近一年，我在云南、貴州、重慶、山東、山西、湖北等地方進行了考察，發現了一些問題。下面，我就關于城鄉差距的調查結果和觀點講一下。
城鄉收入差距為什么越來越大
第一，城鄉一比，物質資本、人力資本、社會資本都是城市占優勢，農村占劣勢。資本按照經濟學基本分三種，第一種物質資本，如廠房設備生產資料等，這是傳統的。第二種資本是二十世紀六十年代以后出現的人力資本，人力資本就是體現在人身上的文化、教育、技術和智慧等。這個觀點出來以后，大家都認為，物質資本和人力資本共同創造了財富，人力資本比物質資本更重要。二十世紀七十年代出現第三種資本概念，就是社會資本。這和有些報紙上所說的社會資本不是一個概念。報紙上，民間資本被稱為社會資本；經濟學理論中，社會資本是無形資本，主要是指人際關系。比如說，廣東為什么在改革開放后發展這么快，因為有雄厚的社會資本，海外華僑、華人、港澳同胞都是社會資本。浙江經濟為什么發展這么快？因為浙江有雄厚的社會資本，有家庭關系、家族關系、同鄉關系可利用，浙江人無論走到哪個地方，都有這些關系，于是形成三種資本結合創造財富的現象。
城鄉一比，三種資本都是城市占優勢，農村占劣勢。拿物質資本來說，城里的土地是國有的，祖傳的房子有產權，有房產證；買商品房，土地是國有的，有產權，房子有產權證，可以用于抵押、轉讓。投資的話，一抵押，錢就到手了。可是農村土地是集體所有制，農民的土地上，祖傳的房子是沒有產權的，沒有房產證的；農民蓋的房子，蓋得再高也沒有產權證，不能抵押，農民只能夠空手進城，不能帶資進城。
人力資本，農村是最弱的。農村的學校差、教師差、教學設備差，農民的孩子學不到什么東西。相對來說，城里教育資源配置較好，農民的人力資本就差。再看社會資本，城里人，多多少少認識一些關系和朋友；在農村，特別是山區的農村，找誰啊？誰也沒有社會資本可以利用。
第二，二元勞工市場。這是二十世紀七十年代以后興起的研究。勞工市場分兩個等級，即上等勞工市場、次等勞工市場。上等勞工市場中的職業被稱為好職業，次等勞工市場中的職業被稱為壞職業。區別在哪兒？四個區別：這邊工資高，那邊低；福利這邊多，那邊少；這邊有提升的機會，那邊沒有；此外，在這邊，可以繼續學到本領和知識，而那邊沒有，只是簡單的重復勞動。在二元勞工市場的條件下，形成了社會階層固定化或凝固化，形成了職業的世襲制：父親干什么，兒子干什么，沒有另外的路子。在這種情況下，收入差別怎么不擴大呢？
第三，二次分配。按照經濟學理論，初次分配是市場調節下的分配，初次分配肯定是有差別的。二次分配補一次分配的不足。然而在我國現實情況下，二次分配卻擴大了差別。例如，城鄉社會保障就不一樣，現在才開始改。城里人看病，公費或醫保；農民是合作醫療，得花較多錢。根據一些材料，二次分配擴大了一次分配的差距，而不是縮小這個差距，這就是一個現實問題。
第四，能人外遷，弱者沉淀。在農村的情況就是這樣的，凡是有本事的，有點手藝的，就到城市里，自己創業也好，謀求好的職業也好。留在農村的，多是弱者。這樣，收入差距又怎么不擴大？這就是現實情況的分析。
