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2025年03月15日
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王玨林:房地產放松調控將功虧一簣
時間:2011-12-09 11:42:27  來源:上海證劵報  作者:于祥明 
    2011年,隨著房地產調控的持續推進,國內多個地區房價陷入調整。如何看待2011年房地產市場的表現?2012年,相關政策將保持怎樣的基調?房地產市場調整勢頭會否進一步深化?帶著這些問題,本報記者采訪了房地產界權威專家、住建部政策研究中心副主任王玨林。

    樓市形勢并非“一片蕭條”

    記者:怎么看今年房地產市場的形勢?

    王玨林:從前10個月的統計數據來看,全國樓市形勢并非部分人所形容的“一片蕭條”甚至“慘不忍睹”,相反卻相當不錯,必須正確看待這個形勢。

    前10個月全國商品房銷售面積79653萬平方米,增長10.0%。其中,住宅銷售面積增長9.0%。商品房和住宅銷售面積均超過2007年的全年水平(分別為7.6億、6.9億平方米)。如果按此推算,2011年全年商品房銷售面積會超過2009年全年水平。而2009年則樓市的火熱程度則僅次于2010年。另外,今年前三季度房地產投資同比增長32%,增速并不低。

    從價格上來看,10月份70個大中城市住宅銷售價格顯示,全國房價平均環比下跌0.14個百分點。其中,高房價城市的“四大金剛”京滬穗深,新建商品房價格環比分別下跌0.1、0.3、0.2、0.1個百分點。但整體來看,房價目前仍屬于“停止上漲”階段。

    簡而言之,今年一線城市樓市相對低迷,成交量大幅下滑,但二、三線城市樓市成交量還可以。這說明,房地產調控政策起了作用,有了效果。

    調控政策不能放松

    記者:如何評價今年房地產調控政策?

    王玨林:盤點今年房地產調控政策,包括限貸、限購、房產稅等,其中影響最大的首推限貸。限貸不僅使中小開發商資金緊張,也使一些大開發商資金受到影響。對于購房人來說,限貸政策下,貸款下放周期有所延長。由此,投入房地產市場的資金,有很大一部分被堵住了,這對房地產市場的影響是很大的。另外,今年上半年央行多次加息,進一步提高了開發商和購房者的資金壓力,對樓市也產生了一定影響。

    限購政策對樓市影響也很大,但受執行城市數量限制,其影響范圍相對有限。目前看來,限購政策對一線城市和旅游城市、沿海地區影響更大一些,因為上述地區投資性購房所占比例較高;對二、三線城市影響較小,因二、三線城市投資性購房所占比例較小。總體來看,限購政策對各個區域的樓市剛需而言,不會造成過多打擊因而政策影響實際上是相對溫和的。

    就房地產稅來看,目前仍處于試點階段,試點地區僅限于上海、重慶兩個城市,范圍有限,影響也有限。

    綜上所述,2011年樓市調控政策對市場產生了積極作用,目前樓市已經由過去的供求矛盾非常突出,轉入供求矛盾有所緩解的階段,但還沒出現供大于求的局面。

    記者:明年房地產市場調控政策會否出現一些變化?

    王玨林:2005年以來,政府曾陸續出臺一些房地產調控的政策措施,但由于種種原因,前幾年調控效果不夠理想。可以說,調控真正取得效果是在2011年。調控成果可謂“來之不易”。

    為了鞏固來之不易的成果,就必須保持調控政策的連續性和穩定性,不能再折騰了。目前房地產市場的購買需求還很大,政策一旦放松,房價就會反彈,調控可能就將功虧一簣。即使是區域性的政策放松,也可能會影響全國調控的大局。所以,調控政策不會也不能放松。

    從另一個層面來看,現有調控政策如果真要放開的話,也必須有新的調控手段來承接,即要實現“一進一退”,這還需要一定時間。稅收應該是承接房地產市場調控的長期手段之一,未來房地稅的實施范圍肯定要擴大,這是大方向,但這需要具備一定條件,包括個人住戶信息系統的建設等。

    記者:如何看明年的房價走勢?

    王玨林:現在輿論傾向于房價下跌趨勢已形成。對于明年房價,我最擔心的卻是出現反彈。目前市場觀望情緒濃重,消費需求受到很大抑制。一旦購房需求集中釋放,房價可能面臨很大的反彈壓力。另外,現在很多開發商也在觀望,降價幅度仍較有限。

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