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2025年03月15日
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布1—8月保障房建設(shè)情況
5省開工率超過100%
分別是河北、遼寧、福建、山東、陜西；全國開工率86%
記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，今年1—8月份，全國城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房已實(shí)物開工868萬套，開工率86%（不含西藏自治區(qū)）。
其中，開工率超過100％的有5省，分別是河北、遼寧、福建、山東、陜西。此外，還有14個地方開工率超過全國平均水平或與全國平均水平持平，分別是：甘肅98％、寧夏97％、河南96％、山西94％、貴州92％、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)92％、新疆維吾爾自治區(qū)91％、天津90％、湖北88％、吉林87％、江西87％、黑龍江86％、江蘇86％、廣西86％。
數(shù)據(jù)顯示，開工率最低的是廣東，只有66％；除廣東以外，開工率不足全國平均水平的有11個地方。
其中，開工率不到80％的是上海和青海，分別為75％和73％；其余的分別是內(nèi)蒙古85％、安徽84％、重慶84％、浙江83％、北京81％、湖南81％、海南81％、四川80％、云南80％。
按照全國部署，各地保障房建設(shè)應(yīng)在11月底之前全面開工。有關(guān)專家擔(dān)憂，隨著截止日期的臨近，一些地方為“沖關(guān)”趕任務(wù)，可能會倉促開工，加快施工，由此造成質(zhì)量隱患。
為把保障房建成“放心房”、“精品房”，各地紛紛出臺政策嚴(yán)抓質(zhì)量、明確責(zé)任、保障品質(zhì)。
北京嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣“終身保障質(zhì)量牌”，落實(shí)終身責(zé)任追究制，及時排查消除質(zhì)量安全隱患。建立第三方抽樣檢測、業(yè)主預(yù)驗(yàn)房制度，確保質(zhì)量可靠。
安徽省不久前發(fā)布保障性住房建設(shè)導(dǎo)則，要求保障房以滿足小戶型基本住房需求為主，每套住宅至少有一個房間冬天能曬到太陽。宣城、馬鞍山、銅陵、宿州、蚌埠等地保障房不僅綠化達(dá)標(biāo)、道路安全便利，且大多已配置好健身器材、垃圾收集點(diǎn)等公共設(shè)施。
短短3個月，全國保障房開工率從三成多升至86%
警惕高速之下的質(zhì)量隱患
苗苗
在建設(shè)數(shù)量不少、建設(shè)工期不長、企業(yè)利潤不高的背景下，保障房建設(shè)的全面提速，難免讓人擔(dān)心：速度上來了，質(zhì)量會不會下去了？
5月底三成開工，6月底開工過半，7月底開工率超七成，8月底開工率達(dá)86%，各地保障房建設(shè)成績可謂搭上了快車，月月都有新氣象。
這當(dāng)然是好事，也值得鼓勵。在任務(wù)重、資金緊、完成難度不小的情況下，如今的進(jìn)度，是中央關(guān)注、各地加力、多方合力的成果。
加快建設(shè)保障房，是上下關(guān)注的民心工程。把這件事情切實(shí)辦好，要有建設(shè)速度，更要有質(zhì)量保障、品質(zhì)保障。保障房的供給對象，是城市住房困難家庭，各地黨委、政府不僅要讓他們住得安心，也要讓他們住得舒心。
可是，在建設(shè)數(shù)量不少、建設(shè)工期不長、企業(yè)利潤不高的背景下，保障房建設(shè)的全面提速，難免讓人擔(dān)心：速度上來了，質(zhì)量會不會下去了？
事實(shí)證明，這樣的擔(dān)憂并不多余。為了趕進(jìn)度，手續(xù)不全就開工的做法不是沒有，政府監(jiān)管缺位、企業(yè)偷工減料、工程質(zhì)量縮水等現(xiàn)象也客觀存在。河南、安徽、廣西等地在檢查中就發(fā)現(xiàn)，部分安置房、保障房項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。
質(zhì)量的衡量和監(jiān)管，在一定程度上遠(yuǎn)要比進(jìn)度管理來得復(fù)雜和艱難。進(jìn)度是單一指標(biāo)，計(jì)算簡單，也相對容易統(tǒng)計(jì)。質(zhì)量是個綜合指標(biāo)，考核起來不是那么直觀。一旦重視不夠、監(jiān)管不嚴(yán)，就很容易放過隱患，釀成大錯。
如果把進(jìn)度比作硬指標(biāo)，把質(zhì)量比作軟指標(biāo)，那么，如何讓軟指標(biāo)接受硬考核，需要堅(jiān)定的決心，也需要細(xì)致的工作。
近期，相關(guān)部委將對各地保障房進(jìn)行聯(lián)合檢查，并將保障房質(zhì)量納入地方任務(wù)考核。這樣的檢查和考核，應(yīng)該制定出具體可行的標(biāo)準(zhǔn)，讓工作更有抓手，更能落到實(shí)處。只有標(biāo)準(zhǔn)是具體的、可執(zhí)行的，才是真正有意義的。
在進(jìn)行檢查時，要以發(fā)現(xiàn)問題作為第一要義。嚴(yán)格檢查，切實(shí)監(jiān)管，不搞形式主義，不走過場。通過檢查，堵住安全漏洞，消除隱患，避免出了問題事后追責(zé)的被動局面。一旦發(fā)現(xiàn)問題，該約談的約談，該處罰的處罰，決不含糊。
從7月份開始，建設(shè)部門按月定期公布各地保障房建設(shè)進(jìn)度。這一做法，有利于群眾監(jiān)督，有利于各地對照，有利于推動工作。
借鑒這一做法，是不是也可以定期發(fā)布各地保障房的質(zhì)量情況，包括檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對問題的公開、及時披露，從來都是最有力的監(jiān)督。
