《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定:“高速公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。”《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》也指出:“鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,非居民區(qū),從鐵路橋梁外側(cè)起不少于15米。”目前,公路和鐵路部門正根據(jù)各自對(duì)《公路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的理解,以及鐵路和公路距離的測(cè)試方法、出現(xiàn)事故后各種狀況的預(yù)估,表達(dá)著各自的意見(jiàn),但雙方離共識(shí)很遠(yuǎn)。
事情到了這個(gè)局面,雙方肯定都有難處和苦衷。而想起各類事故慘烈的場(chǎng)面,在給生者和死傷者造成無(wú)盡痛苦時(shí),有關(guān)部門的態(tài)度,最好是宜“細(xì)”不宜“粗”,少一份粗枝大葉,就少一份悲劇發(fā)生的幾率。目前,公路和鐵路方還各自保留著意見(jiàn),誰(shuí)也說(shuō)不服誰(shuí)。因?yàn)檎l(shuí)都明白,如果按對(duì)方的主張行事,自己就要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而且,依雙方的實(shí)力,誰(shuí)都可以調(diào)動(dòng)專家,來(lái)說(shuō)自己的施工沒(méi)問(wèn)題。
這就引出了一個(gè)巨大的問(wèn)題———在遭遇這樣的情況時(shí),該由什么樣的機(jī)構(gòu),從法理和技術(shù)的角度,給出科學(xué)而權(quán)威的結(jié)論。這個(gè)結(jié)論必須具有雙方無(wú)法拒絕的法律效力。這樣具有科學(xué)法庭性質(zhì)的機(jī)構(gòu),目前還是一個(gè)空白。看來(lái),這一課必須加速補(bǔ)上。