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2025年03月13日
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今天國新辦舉行例行政策吹風(fēng)會，生態(tài)環(huán)境部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人對近日發(fā)布的《排污許可管理條例》進(jìn)行了解讀。《條例》條例自2021年3月1日起施行，超排、偷排企業(yè)可能會被吊銷排污許可證。
《條例》規(guī)定，依照法律規(guī)定實施排污許可，依法將水、大氣、土壤和固體廢物等污染要素納入許可管理，逐步將噪聲等污染要素通過修法全部納入管理。
《條例》對排污單位應(yīng)承擔(dān)的污染治理責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，對污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的，實行排污許可重點管理。在減少了對排污單位干擾的同時，也強化了排污單位的主體責(zé)任和義務(wù)。如果企業(yè)有超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物，通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物等行為之一的，將由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全說：“核心是排污治理的責(zé)任回歸企業(yè)，改變以往政府包辦式、保姆式管理的做法，理清政府部門和市場主體在許可證核發(fā)、執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界，落實企業(yè)環(huán)境治理的主體責(zé)任。”
司法部立法四局局長黃祎介紹，比如對情節(jié)嚴(yán)重的違法排污行為，規(guī)定了責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)、關(guān)閉等處罰措施，對未建立環(huán)境管理臺賬記錄制度、未按照規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告等違法行為，規(guī)定了按次處罰的措施，這是《條例》的一個亮點。另外，對復(fù)查發(fā)現(xiàn)排污企業(yè)繼續(xù)實施違法行為或者拒絕、阻撓復(fù)查的違法行為，規(guī)定了按日連續(xù)處罰的措施。
