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2025年03月13日
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中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋16日說，將緊緊圍繞打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”的保障體系，全力推動相關(guān)工作落實(shí)。
孟瑋在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上說，方案瞄準(zhǔn)我國公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全面系統(tǒng)提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力。
第一，加快補(bǔ)齊醫(yī)療防治方面的硬件短板。夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。重點(diǎn)是加大各級疾控機(jī)構(gòu)和相關(guān)生物安全實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入，完善設(shè)備配置，統(tǒng)籌優(yōu)化檢驗(yàn)檢測資源的區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)每個省份至少有1個生物安全三級水平的實(shí)驗(yàn)室，大幅提高重大疫情監(jiān)測預(yù)警能力。
提升“治”的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)與傳染病救治相關(guān)的國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，在省市兩級設(shè)置重大疫情救治基地，優(yōu)化完善基層醫(yī)療救治設(shè)施布局，開展關(guān)鍵核心、基礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān)，全面提升醫(yī)療救治的快速反應(yīng)和基層處置能力。
加強(qiáng)平急轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)要借鑒方艙醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施大型體育場館、展覽館等公共設(shè)施平急兩用改造，補(bǔ)充完善和強(qiáng)化應(yīng)急處置內(nèi)容，預(yù)留好發(fā)展空間。一旦發(fā)生重大疫情或者是突發(fā)情況，能夠快速轉(zhuǎn)化為救治和避險避災(zāi)場所。
第二，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備建設(shè)。著力在“儲”“采”“調(diào)”上下功夫。
提升“儲”的效能。主要是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)救治設(shè)備和應(yīng)急物資配置，充實(shí)完善專用應(yīng)急物資儲備品種規(guī)模，支持和鼓勵企業(yè)、機(jī)關(guān)單位和居民參與儲備，確保關(guān)鍵時刻能夠拿得出、調(diào)得快、用得上。
健全“采”的規(guī)范。完善應(yīng)急物資采購制度、健全應(yīng)急物資征用機(jī)制、積極拓展應(yīng)急物資來源渠道，保障供應(yīng)安全可靠。
強(qiáng)化“調(diào)”的統(tǒng)籌。建立健全應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，完善應(yīng)急物流保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資信息互聯(lián)互通，確保一旦有需求能夠及時把物資送達(dá)。
第三，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)動員能力。進(jìn)一步厘清需求、優(yōu)化流程、建立機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)能協(xié)同保障和區(qū)域布局，增強(qiáng)醫(yī)療物資和裝備的應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。在應(yīng)對重大疫情時，儲備動用消耗后，能夠及時填補(bǔ)物資供應(yīng)缺口，與實(shí)物儲備形成銜接有序、梯次支撐的保障合力。
孟瑋說，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系是一項系統(tǒng)工程，國家發(fā)展改革委將會同各部門、各地方協(xié)同推進(jìn)。一方面，優(yōu)化調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，加大支持力度。另一方面，指導(dǎo)地方因地制宜抓好各項工作，做好資金保障，下力氣抓好落實(shí)，切實(shí)保障好人民群眾的生命安全和身體健康，為我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
