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指導(dǎo)單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
自然資源部科技專家咨詢委員會(huì)
主辦單位：中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)
中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院
支持單位：中鐵國(guó)際集團(tuán)有限公司
媒體支持：光明日?qǐng)?bào) 新浪網(wǎng) 城市化網(wǎng) 城市化雜志
時(shí) 間：2019年2月25日
地 點(diǎn)：中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
中國(guó)縣級(jí)及以上城市696座，他們的城市化質(zhì)量亮點(diǎn)和短板分別在哪里？怎樣有的放矢使其在中國(guó)快速城市化進(jìn)程中提升質(zhì)量？2月25日，《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》（下稱《評(píng)估報(bào)告》）研討會(huì)在中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院舉行，來(lái)自城市規(guī)劃與建設(shè)、自然資源、人口與就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理等領(lǐng)域的專家學(xué)者薈萃一堂，積極為中國(guó)的城市化高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
《評(píng)估報(bào)告》依據(jù)相應(yīng)指標(biāo)對(duì)城市進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，包含城市化發(fā)展的方方面面，每一個(gè)因素對(duì)城市化發(fā)展都有影響。原國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任胡存智表示：“《評(píng)估報(bào)告》富有開創(chuàng)性，聚焦‘人的城市化’，致力于剖析在我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中“人的城市化”發(fā)展不足的問(wèn)題。”從《評(píng)估報(bào)告》選取的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市安全和公共服務(wù)五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及常住人口城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、PM2.5年均濃度、生命線工程完好率、萬(wàn)人擁有養(yǎng)老床位數(shù)等22個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)看，《評(píng)估報(bào)告》在指標(biāo)的選取上均圍繞“人的城市化”這一核心。
住建部原總經(jīng)濟(jì)師、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任李秉仁說(shuō)：“《評(píng)估報(bào)告》首次系統(tǒng)全面地關(guān)注我國(guó)城市化的發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題，并圍繞‘人的城市化’核心理念對(duì)全國(guó)696個(gè)城市進(jìn)行了評(píng)估，具有一定的開創(chuàng)性，并取得了階段性成果，難能可貴。”
國(guó)家發(fā)改委中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心城鎮(zhèn)化處處長(zhǎng)、研究員馬慶斌認(rèn)為，第一、《評(píng)估報(bào)告》回答了中國(guó)城市化發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段以后必須要回答的問(wèn)題，尤其是中國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)入下半程以后，城市化質(zhì)量的好壞在很大程度上會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。第二、《評(píng)估報(bào)告》指標(biāo)體系設(shè)置較為科學(xué)，具有很強(qiáng)的可操作性。主要從城市農(nóng)業(yè)人口吸納能力、市民化程度、人口轉(zhuǎn)移完成后城市的發(fā)展，以及人民生活保障等角度進(jìn)行評(píng)估。這些指標(biāo)都是體現(xiàn)城市化質(zhì)量的重要指標(biāo)，也是過(guò)去推進(jìn)城市化過(guò)程中突出的問(wèn)題，更是未來(lái)推進(jìn)城市化的短板和瓶頸。第三、《評(píng)估報(bào)告》為未來(lái)各個(gè)城市政府更好地、有針對(duì)性地完善政策提供了研究依據(jù)。《評(píng)估報(bào)告》的排名總體上符合大家的直觀感受，其中的一些分項(xiàng)指標(biāo)的高與低本身不重要，重要的是提示地方城市政府如何鞏固已有的好的做法，增強(qiáng)城市治理能力，提升公共服務(wù)的能力建設(shè)都有重要意義。
北京大學(xué)深圳人文學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)于長(zhǎng)江說(shuō)，《評(píng)估報(bào)告》具有簡(jiǎn)明性、可操作性和關(guān)注民生三大亮點(diǎn)。《評(píng)估報(bào)告》的出爐，適逢中國(guó)城市化的關(guān)鍵時(shí)期，該研究具有重大現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于城市化，有重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向，這個(gè)研究報(bào)告，是在這方面一個(gè)重要的糾偏行動(dòng)，對(duì)城市化發(fā)展具有重要引領(lǐng)意義。
《評(píng)估報(bào)告》由中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)、中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院聯(lián)合編制，評(píng)估對(duì)象包括全國(guó)30個(gè)直轄市/省會(huì)、301個(gè)地級(jí)市、365個(gè)縣級(jí)市，共計(jì)696個(gè)城市數(shù)據(jù)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）；同時(shí)還對(duì)全國(guó)26個(gè)省/自治區(qū)（不含西藏）、7大行政區(qū)、19個(gè)城市群的城市化質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估。《報(bào)告》旨在為各城市對(duì)自身城市化質(zhì)量水平初步認(rèn)識(shí)提供參考，同時(shí)助力我國(guó)城市化質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。
《評(píng)估報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)4個(gè)直轄市中，北京市排名第一；26個(gè)省/自治區(qū)中（不含港澳臺(tái)地區(qū)，西藏因數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不全，不列入本次評(píng)估），浙江省排名第一；15個(gè)副省級(jí)城市中，深圳市第一；26個(gè)省會(huì)城市中，海口市排名第一；296個(gè)地級(jí)市中（不含5個(gè)副省級(jí)城市及西藏6個(gè)地級(jí)市），珠海市位列第一；桐鄉(xiāng)市則在365個(gè)縣級(jí)市奪冠。
城市化研討會(huì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、自然資源部科技專家咨詢委員會(huì)聯(lián)合指導(dǎo)，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)、中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院主辦的城市化領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。邀請(qǐng)業(yè)界精英、領(lǐng)軍人物和相關(guān)行業(yè)專家，以及政府政策決策部門官員，就當(dāng)前城市化領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題展開深入探討。本期城市化研討會(huì)由中鐵國(guó)際集團(tuán)有限公司提供支持，由原建設(shè)部總工程師、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任金德鈞主持。
