時間：2019-01-21 13:22:07
來源：光明網-時評頻道 作者：馬滌明
最近，國家貧困縣甘肅榆中因斥資6200萬“造景”“造門”，被住房和城鄉建設部通報。通報稱，榆中縣屬于國家貧困縣，沒有將有限的財力優先用于民生改善，而是舉債在城市出入口“造景”“造門”，盲目立項、搞“形象工程”。
群眾生活還沒脫貧，縣城景觀“形象”先“脫貧”了，有了錢不是先扶貧，而是用來“扶形象”，這種情況確與“貧困”二字極不協調。
然而，榆中縣的“造景造門”，當初卻是被當地以“創新發展打造投資興業沃土”的口號推出的。2018年7月6日，當地紙媒曾以《筑巢引鳳提活力——榆中縣創新發展打造投資興業沃土》為題，整版刊發包括后來被指為“盲目立項的形象工程”的所謂“造景造門”項目在內的“優化招商引資環境”工程。甚至，這一工程還被當地列入落實“一帶一路”倡議和西部開發戰略的內容之一。
這篇很可能是出自榆中縣官方的文章，其中提到：“榆中人民對修建縣城北大門呼聲高、夙愿久，榆中縣結合北出口整治籌資4200萬元按秦漢風格修建兩座城門，配套的蒙恬飛騎斥匈奴雕塑落成，建成了從縣門到城區的寬40米投資12487.85萬元的迎賓大道……”。
“造景造門”工程，上級部門認為是“形象工程”，當地的說法則是，這不僅是優化招商環境工程的一部分，而且“上接中央政策，下應群眾意愿”。對于這同一問題上截然相反的兩種結論，首先是不能僅以口號的“高大上”作為解讀的依據。
優化招商環境、打造良好的營商環境，都是地方政府的重要工作。貧困地區走“招商引資＋產業扶貧”的路子，也是精準扶貧的一種實招。但是，把“造景造門”說成是優化招商環境的重要內容，未免牽強。招商環境的硬件，是地方有無可供投資者創業發展的資源；軟件，則是地方是否提供了法治、公平、可持續的公共服務保障。投資人看中的主要是這些，而非縣城出口處有沒有城門、城門是否夠“氣派”。
至于說，“榆中人民對建城門呼聲高、夙愿久”，這需要拿客觀公正的民調數據說話。否則，一個國家級貧困縣、很多群眾溫飽問題尚且堪憂的情況下，如何讓人相信“人民對修建城門呼聲高”？
榆中縣為歷史文化悠久之地，歷史上，這一帶曾發生過著名的“蒙恬大破匈奴”之戰事。修一座秦漢風格的城門，配套“蒙恬飛騎斥匈奴”雕像，確有意義。然而，與人民群眾溫飽、脫貧問題相比，這種投入巨資的大興土木之事，顯然應當排在后面。而舉債6200萬“造景造門”，甚至斥資1.2億修建40米寬的“迎賓大道”，如此大手筆，無論如何都不該與國家級貧困縣并列出現。
