時間:2018-11-23 18:25:20
來源:工人日報 作者:林 琳
治標不如治本,這樣的道理,地方政府和相關部門并非不懂。只是治本往往意味著要付出巨大的成本、耗費更多的精力和資源,并且往往要歷經數年,還可能觸及一些人的既得利益。而有些地方和人員已經習慣了得過且過,小困難解決、大困難擱置,好解決的解決、不好解決的就拖,也習慣了把成績、政績盡快擺在臺面上,不愿做“長期投資”。
據11月21日《中國青年報》報道,11月3日晚,在蘭海高速蘭臨段蘭州南收費廣場附近,一輛重載貨車因制動失靈失控造成數十輛車碰撞的交通事故,導致15人死亡、45人受傷、33輛機動車受損。此路段2004年底通車,2005年獲稱“死亡路段”,失控貨車甚至曾夷平兩個收費亭。而車輛頻頻在此失控的重要原因之一,在于這是一段長達17公里的下坡路。
十幾年前就被稱為“死亡路段”,現在依然如故,若說當地相關部門毫無作為實在冤枉,因為他們的確采取了不少措施,設置更多的警示牌、減速帶、緊急避險車道和緊急通道等。有些措施確實起到了一些作用,但沒能從根本上扭轉、減少這里存在的安全隱患,事故依然不時發生。
不能不說,十幾年前高速公路的使用率、車輛通行數和今天不能同日而語,設警示牌、減速帶等措施說到底是偏向于在表面上下功夫,而沒有觸及問題的根本。
具體到每一起事故,涉事車輛和司機當然難辭其咎,但同樣是高速公路,為什么有些路段就成了“死亡路段”?事故頻發和“超速”“失控”等關鍵詞都在提醒人們,這與路況脫不了干系。這樣的“死亡路段”并非個別。在公安部交通管理局歷年公布的十大事故多發路段中,經常出現長下坡路段的身影。
令人尷尬的是,對這些路段的第三方安全性評估往往顯示,設計施工均符合國家標準。就連2013年的“十大危險路段之首”——六七年間發生事故1835起的山西省青銀高速薛公嶺路段,都被認定“符合標準”。當地交警坦言,“這些路全部是極限設計”,即剛剛達到安全通行標準。換句話說,雖然符合標準,卻是踩著標準的下限和最低值通過的。以最少的成本換取最大的利益,既保證通過驗收,又不用投入太多,這樣的商業邏輯再正常不過,問題是,安全呢?生命呢?一邊是符合標準,一邊是事故頻頻,到底怎么解決?
提高標準是治本的重要舉措之一。今年元旦,新版公路路線設計規范啟用,對高速公路、一級公路連續長、陡下坡路段的平均縱坡和連續坡長進行了更具體和嚴格的規范。“法不溯及既往”,我們不能以新標準去追究、質問按照舊標準修建的高速公路下坡路段的責任,但按照新標準去要求整改、完善相關路況無疑是一種必須和職責所在。這也是遠離“死亡路段”的治本之道。事實上,一些地方治理類似“死亡路段”,采取改線換道等治本措施,都收到很好的效果。
治標不如治本,這樣的道理,地方政府和相關部門并非不懂。只是治本往往意味著要付出巨大的成本、耗費更多的精力和資源,并且往往要歷經數年,還可能觸及一些人的既得利益。而有些地方和人員已經習慣了得過且過,小困難解決、大困難擱置,好解決的解決、不好解決的就拖,也習慣了把成績、政績盡快擺在臺面上,不愿做“長期投資”。
事實上,在不少問題的治理過程中,一些地方或多或少都存在類似的積極努力治標,不愿“大動干戈”、勞心費神治本的傾向,甚至有的耍小聰明,蒙混過關。近年來屢被提及的環境治理、生態修復等即面臨這樣的囧境。
事故已然發生,生命無可挽回。設置更密集的警示提醒設施、更高頻的路面養護和排查,當然需要,但更重要的,還是優化路網布局、提高設計施工標準等治本之道。遠離“死亡路段”是如此,其它公共治理問題,同樣要尋求治本之道,因為這才是對百姓真正負責任、確保長治久安的唯一選擇。