以傳播城市化專業知識為己任
2025年03月13日
星期四
設為首頁
|
加入收藏
搜索
10多年來，秀洲在“八八戰略”指引下，堅持一張藍圖繪到底，尤其是在推進城鄉一體化建設方面譜寫了新篇章。
2003年到2017年，秀洲區城鎮居民人均可支配收入從12551元增加到47852元，年均增長10.6%；農村居民人均可支配收入從5954元增加到30132元，年均增長11.7%；城鄉居民收入比縮小到1.59：1。不難發現，秀洲區統籌發展水平居全省前列，城鄉社會保障及公共服務一體化基本實現。
在“八八戰略”指引下，秀洲堅持一張藍圖繪到底，堅持區域協調發展理念，更注重均衡發展和整體效能，著力解決區域、城鄉等方面的不平衡、不協調問題。在這背后，產城融合激發出前所未有的發展活力，全區目前已形成了以城帶鄉、以工促農、城鄉一體化發展的格局，無論城鄉，讓每一個人都能共享經濟發展的成果。
樣本聚焦——一個國家級高新區的蝶變之路
秀洲國家高新區萌芽于1997年12月成立的秀洲工業園區。彼時，城市建設還相對滯后，整個園區幾乎完全被農村包圍。
1998年5月，經市委市政府批準，建立嘉興市郊區新區（即秀洲新區）。在區域建設過程中，秀洲堅持規劃引領，于1998年委托上海同濟城市規劃設計院編制發展規劃，城市建設由此拉開序幕，中山西路一期、二期、洪興西路拓寬工程等項目順利啟動。
以城帶鄉、以工促農、城鄉一體化發展的格局逐步形成。2007年，經秀洲區委、區政府研究決定，秀洲新區、秀洲工業園區合署辦公，區域產城加速融合，園區步入快速發展新階段。秀洲國家高新區于2015年9月正式升格，2017年綜合排名列全國147家國家高新區第60名。
一幢幢拔地而起的建筑、一座座美輪美奐的公園、一個個現代化高科技廠區……如今，一座具有江南水鄉特色的宜居宜業創業新城，已成為豐滿的現實圖景。馬克是德國一家從事光伏產品生產企業的經理，三年前，他與合伙人投資在秀洲國家高新區建廠，日新月異的變化讓他心潮澎湃，“這里的變化幾乎每天都在發生”。
“秀洲國家高新區正以產城融合的新擔當書寫城鄉一體化發展的新作為，目前已形成產業、城市與人三者之間的良性互動。”秀洲國家高新區相關負責人表示，圍繞建設“創新高地、人才特區、生態新城”，高新區正逐步成為生態環境、招商選資、平臺建設、產業結構、科技人才等各項工作協調推進的城市新區。
秀洲實踐——以產城融合引領“城鄉一體”
產業興，則區域強，產業是城鎮發展的有力支撐。在城鄉一體化進程中，秀洲區堅持以產城融合為引領，以產興城、以城帶產、產城融合，通過推進人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約，加快培育經濟繁榮、社會進步、功能完備、生態文明、宜居宜業、社會和諧的幸福城市。
2008年，秀洲區率先作出《關于加快推進經濟轉型發展的決定》，確立現代服務業和先進制造業“雙業并舉、轉型提升”的經濟工作主戰略，一二三產加速融合，產城融合進程不斷加快。難能可貴的是，這幾年來，秀洲區以“八八戰略”為總綱，堅持一張藍圖繪到底，城鄉統籌持續呈現新面貌。
10多年的發展書寫成一張張閃亮成績單：平臺建設從無到有，從小到大，形成了“一核兩翼、多點支撐”的發展格局，如秀洲國家高新區于2015年9月正式升格、秀洲經濟開發區于2016年8月獲批成為省級經濟開發區、北部生態濕地平臺于今年5月由省政府批復設立嘉興運河文化省級旅游度假區；產業結構顯著優化，三次產業結構從2003年的10.5:58.1:31.4調整為2017年的4.4:50.5:45.1；從“有區無城”發展成嘉興主城區的重要組成部分，秀洲城鎮化率由2008年的44.8%提高到2017年的61.1%。
產城融合，不斷刷新秀洲“發展面孔”，城鄉基礎設施和公共服務設施水平和均等化程度明顯提高，教育、衛生、文化等民生事業加快發展。在秀洲城區，上外秀洲外國語學校、浙師大秀洲附屬學校、新安國際醫院、秀洲·中國農民畫藝術中心等相繼建成，秀湖景觀提升工程、秀湖周邊“一校四中心”等正在推進，城市精細化管理不斷提升。而在所轄各鎮，通過小城市培育試點和小城鎮環境綜合整治等重點工作的推進，城鎮面貌發生了翻天覆地的變化，百姓幸福感和獲得感得到進一步提升。
記者手記——產城融合目標是人的城鎮化
從當前發展實際來看，城鎮化發展不是單個目標的物理過程，而是多維度相互促進的結果，產城融合最終的目標必然是人的城鎮化。近年來，秀洲以產城融合引領城鄉一體化發展，大力推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，其本質都是更加注重內涵增長，提高城鎮化發展質量。
