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2025年03月13日
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近年來，張掖市堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全面提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量為中心，以轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式為導(dǎo)向，加快產(chǎn)城融合和人口聚集，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善，新型城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，城鎮(zhèn)化水平明顯提升。2017年底全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到45.76%，較“十二五”末上漲3.57個百分點。
一是戶籍制度改革穩(wěn)步推進。全面放開城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，全面推行和實施居住證制度，居住證持有人在居住地同等享受各項城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，截止目前累計為轄區(qū)流動人口核發(fā)《甘肅省居住證》2196份。實行居民身份證異地受理、持失申報和丟失招領(lǐng)制度，依法為2312名無戶口人員登記常住戶口。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)力度進一步加大?！笆濉币詠?，全市先后有5個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，全市建制鎮(zhèn)比例達到80%以上。實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面的項目289項，完成投資77.12億元。城鎮(zhèn)供水水質(zhì)達標(biāo)率、供水普及率均達到100% ，集中供熱覆蓋率達到87.6%，生活污水處理率達到95.47%，城市再生水利用率達到19.68%，生活垃圾無害化處理率達到100%，城鎮(zhèn)綜合承載能力得到顯著提高。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)明顯加快。先后編制完成了60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和807個行政村規(guī)劃?！笆濉币詠恚瑺幦∈×小扒Т迕利悺笔痉洞?5個，完成30個市級和129個縣(區(qū))級“千村美麗”示范村建設(shè)，整治“萬村整潔”村285個。進一步加強舊宅改造、道路硬化、供水、供電、供熱和通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成各類建設(shè)項目971個，總投資達14.3億元。
四是特色小城鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。緊緊圍繞全市小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然風(fēng)貌、文化風(fēng)俗和資源稟賦，因地制宜、突出特色，創(chuàng)新機制，基本建成了以高臺縣南華鎮(zhèn)、民樂縣六壩鎮(zhèn)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型，以甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)、臨澤縣新華鎮(zhèn)為代表的商貿(mào)流通型，以甘州區(qū)黨寨鎮(zhèn)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范型和以臨澤縣倪家營鎮(zhèn)、肅南縣馬蹄鄉(xiāng)為代表的特色旅游型“四型”特色小城鎮(zhèn)。倪家營丹霞小鎮(zhèn)被確定為省級特色小鎮(zhèn)，屋蘭古鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、通航小鎮(zhèn)等一批特色鎮(zhèn)正在積極培育。特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)的示范帶動，有力地推進了全市新型城鎮(zhèn)化的進程。
五是新型城鎮(zhèn)化融資渠道不斷拓寬。全市城投、文旅投、交投、農(nóng)投、水投等五大投融資平臺資產(chǎn)總額已達150億元，2017年完成融資16.36億元，投資達到29.15億元。大力推廣應(yīng)用PPP模式，被列入“推廣政府和社會資本合作(PPP)模式工作有力、社會資本參與度較高的市”受到國務(wù)院通報表揚。張掖市智慧城市和高臺縣集中供熱工程項目獲得省級PPP項目5200萬元引導(dǎo)資金支持。
六是新型城鎮(zhèn)化試點工作扎實推進。在空間開發(fā)格局上堅持以資源環(huán)境承載能力為約束，構(gòu)建以市區(qū)為中心，輻射5個縣城的“1+5”生態(tài)城鎮(zhèn)體系。高臺縣被列為全省新型城鎮(zhèn)化試點和國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣，臨澤縣被列為全省空間規(guī)劃編制試點縣。高臺縣、山丹縣、臨澤縣先后被列入全國結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點。倪家營鎮(zhèn)被國家發(fā)改委確定為全省唯一的深化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新特色鎮(zhèn)。
