前不久,眉山市東坡區史上投資達300億元的崇禮新城建設項目成功簽約,近日筆者慕名來到該項目入駐的崇禮鎮,只見集鎮西面與岷江大橋一橋之隔的崇禮大道建設現場,早已是一派機械施工的繁忙景象;走進街道東面,嶄新的棚改房高矗小區,整潔的街道綠樹掩映,便捷的交通車來人往……崇禮集鎮建設的興旺景象,是東坡區抓住國家新型城鎮化綜合試點機遇,堅定不移走生態打底、全域統籌、城鄉一體的發展路徑,加快新型城鎮建設進程一個縮影。統計顯示,截至2017年底,該區新型城鎮化率達到56.52%,較上年提升1.74個百分點,新型城鎮化水平走在全市前列。
據介紹,東坡區地處眉山市政治、經濟、文化、商貿中心,地緣交通和城鎮發展優勢突出,尤其是近年啟動國家新型城鎮化綜合試點工作以后,該區緊緊圍繞“中心提升、鎮園互動、重點突破、特色突顯、功能完善、全域推進”的城鎮發展布局,突出以人的城鎮化為核心的主線,按照城鄉一體、融合發展的綜合試點方案和任務要求,從“促進農村居民融入城鎮、加快新生中小城市培育、全面推進產城融合、構建城鄉綜合治理格局、建立多元可持續的投融資機制、穩妥推進城市低效用地再開發等7個方面,因地制宜從實際出發,高起點、高標準完成城鎮總規和詳規,堅持一張藍圖實施繪到底,推進新型城鎮建設不斷發展。
該區順應中心城區規劃布局,先后完成了三蘇雕像片區、原區委黨校片區舊城改造,打造了雕像國際廣場、萬景追夢城、九巷十坊等城市地標,推進實施“綠海明珠”“千湖之城”“百園之市”三大工程,建成10萬畝城市森林生態屏障,新增和恢復水域面積15平方公里,修建崇仁、永壽、思蒙等15個鄉鎮公園和文化廣場。為加大棚戶區改造力度,該區以西北片區、城南棚戶區、太和片區三大片為重點,共完成改造棚戶區6227戶,拆遷面積73.91萬平方米,總投資約28.55億元,新建公租房1854套,完成農村危房改造7833戶。促進城鎮基礎設施建設提檔增速,去年全區累計投入資金20.27億元,實施富崇大道、崇禮大道等道路、通信、管網等鄉鎮基礎設施和公共服務設施項目共56個。
此外,該區還把城鎮規劃建設與環境污染治理結合起來,大力推進集鎮污水處理廠(站)和管網建設,近年累計投入資金3.44億元,實施42個污水處理工程和PPP項目。截至目前,已完成思蒙、萬勝、三蘇等12個鄉鎮污水處理廠(站)建設工程及部分管網配套項目,正在實施的污水處理廠項目16個,管網配套建設項目6個。
城鎮建設促進城鄉要素融合,為實施鄉村振興戰略提供了有力支撐。據介紹,2017年東坡區城鎮化率較上年提高1.74個百分點,完成全年目標任務的127%,農民轉變為城鎮居民1.79萬人,完成全年目標任務的128%,新增城鎮建成區面積1.81平方公里,完成全年目標任務的129%,實現農民向三產經營者和從業者轉變5600人,完成全年目標任務的100.5%,推進農村土地流轉30.45萬畝,流轉率42.43%,規模以上流轉24.25萬畝,流轉率70.04%。
地處東坡區偏遠丘區的萬勝鎮,依托當地茂華食品、恒誼食品、八海醫藥等大小企業較多的優勢,以增加農民就業、促進身份轉變為重點,先后總計投入集鎮建設資金5億多元。到目前,全鎮集鎮面積達到1.8平方公里,集聚人口1.1萬人,其中在企業務工和從事三產人數共5000余人,年均收入3萬余元。
目前,三蘇鎮歷史文化名鎮、太和老鎮、羅平古鎮、崇禮新城等一批具有歷史文化記憶和地域特色的美麗城鎮和美麗鄉村建設也正加快建設,決心走好適應鄉村振興、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化道路。