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2025年03月13日
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濟(jì)寧全市經(jīng)濟(jì)工作暨金融工作會(huì)議提出，要加快都市區(qū)融合發(fā)展，更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。當(dāng)前濟(jì)寧城市、農(nóng)村發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題尤為突出。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好。
城市化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近年來，我市城市建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，中心城區(qū)全面拉開框架，組群城市加速相向融合，城市功能日趨完善，承載力和輻射力大幅增強(qiáng)。但我們也不得不承認(rèn)，與先進(jìn)城市相比，我們城鎮(zhèn)化率還明顯偏低，特別是城市、農(nóng)村發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，已成為制約我市發(fā)展的瓶頸。解決這一問題，就要堅(jiān)定不移實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，按照“中心突破、板塊支撐、融合發(fā)展、城鄉(xiāng)一體”的思路，更宏大地展開城鎮(zhèn)發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化的快速突破帶城鄉(xiāng)一體發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的快速突破，要以都市區(qū)為牽動(dòng)，快速提升城鎮(zhèn)化水平。按照組織管理、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)“四個(gè)一體化”的要求，在公共服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施上率先突破，盡快實(shí)現(xiàn)都市區(qū)公共服務(wù)均等化，加快形成以“田”字形高速公路、“廾”字形高鐵為支撐的快速路網(wǎng)，帶動(dòng)城市拉框架、擴(kuò)規(guī)模、拓空間。全面深化農(nóng)村、戶籍、住房等改革，有序推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的快速突破，要提升城市管理水平，建設(shè)精致宜居城市。扎實(shí)推進(jìn)城市“雙修”，突出抓好城區(qū)道路改造提升、周邊路網(wǎng)完善，下氣力解決好群眾反映集中的道路通行問題。突出抓好棚戶區(qū)、城中村和城邊村改造，加大背街小巷和老舊小區(qū)整治力度，加快推進(jìn)城區(qū)綠化、河道整治、生態(tài)修復(fù)和海綿城市建設(shè)，新建一批公園綠地、市民廣場(chǎng)，完成引水入城、實(shí)現(xiàn)城區(qū)河道“水活流清”。突出網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，下移管理重心，落實(shí)區(qū)、街道主體責(zé)任，建立管理、執(zhí)法、服務(wù)“三位一體”大城管格局，全面提升城市管理水平。
實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的快速突破，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以推進(jìn)示范帶、示范片區(qū)、示范村、達(dá)標(biāo)村、宜居村和樣板村建設(shè)為抓手，推進(jìn)農(nóng)村“七改”工程，抓好“廁所革命”，建設(shè)“四好”農(nóng)村公路，全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。要發(fā)揮好縣城和小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體提升，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的吸納聚集能力。健全推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
