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　　日前，青島市委辦公廳、市政府辦公廳發布《關于加快推進農業轉移人口市民化的意見》，青島將統籌推進戶籍、就業、社會保障、教育、土地、財政等相關領域制度改革，以基本公共服務均等化為關鍵，創新農業轉移人口市民化體制機制。到2020年，全市實現106.5萬農業轉移人口落戶城鎮(其中，非戶籍轉移人口90.5萬人，本市就地轉移人口16萬人)，46.4萬城中村、城邊村原有居民完全市民化，常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到74%和64%以上。

　　根據《意見》，青島將堅持以人的城鎮化為核心，把農業轉移人口利益放在首位，積極為農業轉移人口提供城鎮基本公共服務，穩步推進教育、就業服務、養老、醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋全部常住人口，使全體居民共享現代化建設成果。

　　為加快外來人口市民化，城中村、城邊村人口市民化和農村居民就地就近市民化步伐，青島將深化戶籍制度改革，以合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。分類分步推進城中村和城邊村改造，有序推進集體資產確權到戶和股份合作制改革。增強小城鎮和農村新型社區人口承載能力，深化農村產權制度改革。對依法自愿有償轉讓宅基地使用權及農房等地上附著物的農民，區(市)政府可給予合理補償或發放等額“房票”，在轄區內購買新建商品住房時抵作購房款。