由深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì)、中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院發(fā)起主辦的“2017中國(guó)智庫論壇暨綜合開發(fā)研究院北京年會(huì)”于5月20日在京舉行,本次論壇以“新經(jīng)濟(jì)與舊體制”為主題。
中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長(zhǎng)呂薇、中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授薛兆豐、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌、清華大學(xué)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任吳金希、中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)阮萌等專家學(xué)者,就如何突破傳統(tǒng)監(jiān)管制度的制約,建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度和治理模式,實(shí)現(xiàn)管和放的有機(jī)結(jié)合,為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境等話題展開研討。
阮萌表示:“新經(jīng)濟(jì)具有三個(gè)方面的特征,一是代表先進(jìn)的方向,變革速度前所未有;二是涉及面廣而深,跨界融合廣泛深入;三是動(dòng)態(tài)迭代升級(jí)時(shí)空差異不斷擴(kuò)大?!?呂薇表示,市場(chǎng)不是萬能的,也有失靈的時(shí)候,特別是有一些外部性存在的時(shí)候,要通過一些政策把外部性變成內(nèi)部性,使其有積極性。如果再看看美國(guó)、日本,他們現(xiàn)在不能說沒有產(chǎn)業(yè)政策,特別是在科技方面,政府有很多這方面的政策推動(dòng)。曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,產(chǎn)業(yè)政策在落后國(guó)家是有效的,因?yàn)槭袌?chǎng)是穩(wěn)定的,技術(shù)是主流工業(yè)技術(shù),技術(shù)路線很清楚,加速模仿就行了,這是很多國(guó)家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的背景,也是有效的。但問題是如果技術(shù)做到前沿的話,產(chǎn)業(yè)制度則基本無效,因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步是隨機(jī)的,根本不知道發(fā)生在哪兒,為什么發(fā)生,如何發(fā)生,唯一能做的就是制造一個(gè)環(huán)境,改變一下土壤,改良一下環(huán)境。
新經(jīng)濟(jì)是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐,以體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新為根本保障,以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)等為主要內(nèi)容,代表時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力的一種新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)。中央政府充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要意義和巨大潛力,2016年3月“新經(jīng)濟(jì)”首次寫入政府工作報(bào)告,我國(guó)通過大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),完全有能力、有機(jī)遇實(shí)現(xiàn)彎道超車。
據(jù)悉,“中國(guó)智庫論壇”是由深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì)發(fā)起并資助的高層次論壇,旨在為政府部門、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、領(lǐng)先企業(yè)搭建交流平臺(tái),針對(duì)政府關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行研討評(píng)述,以推動(dòng)社會(huì)關(guān)注公共政策的研究。近年來的“中國(guó)智庫論壇”分別以“金融危機(jī)”、“能源安全”、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展”和“對(duì)外直接投資”為主題。