日前,中國社會科學院經濟研究所、國家金融與發展實驗室發布的《經濟藍皮書夏季號:中國經濟增長報告(2015-2016)》指出,未來我國要跨越“中等收入陷阱”,必須調整城市化發展方式,堅持可持續的城市化,廣義人力資本和知識部門的發展應成為我國城市化可持續發展的新的增長動力。
藍皮書指出,在城市化的實體產業經濟發展過程中,城市需要進行實體產業的兩次轉型:一次是由依靠房地產獲取財政收入的城市化向以實體產業發展為支撐的城市化飛躍;另一次是由依靠通用技術發展的城市化向依靠知識部門發展的城市化飛躍。只有形成長期的城市化發展機制,才能保持我國城市化的可持續增長。
經濟持續高速增長的工業化時期也是我國通用技術部門大力發展的階段,但課題組調查發現,當前我國通用技術部門的資本效率和全要素生產率持續遞減,已經成為越來越突出的問題,物質資本高積累推動的工業化越來越不可持續,城市化時期的結構性減速趨勢不可避免。因此,可持續的城市化成為跨越“中等收入陷阱”的關鍵。
那么,如何由依靠通用技術發展的城市化向依靠知識部門發展的城市化飛躍?課題組建議,要轉變增長方式,將要素推動的增長方式轉變為人力資本和技術創新的增長方式,推進有利于釋放新供給要素潛力的金融和財稅改革,推進資源配置方式的根本轉型。具體來說,我國大規模工業化時期那種銀行信貸主導的資本配置方式,應逐步轉向資本市場主導的配置方式,以倒逼我國創新能力的提高,構建人力資本和技術創新推動的新型增長方式。新型增長方式將促進實現通用部門生產技術升級,由技術模仿逐步延伸到技術創新,從而發展適合我國要素稟賦的產業,擴大就業量。
報告發布會由中國社會科學院經濟研究所、國家金融與發展實驗室和社會科學文獻出版社共同主辦。