中國(深圳)綜合開發(fā)研究院物流與供應(yīng)鏈管理研究所所長
從綜合開發(fā)研究院參與的案例角度,我想對企業(yè)的“走出去”談一些看法。我認(rèn)為,中國企業(yè)在“走出去”過程中應(yīng)把握四個要點:
一是借助國家間戰(zhàn)略平臺的對接實現(xiàn)投資目標(biāo)。在調(diào)研中白工業(yè)園、商貿(mào)物流園和紙漿廠項目時,我們發(fā)現(xiàn),在整個對外園區(qū)建設(shè)中,若得不到對方許可,我們拿出去的規(guī)劃、流程、產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)無法落地。例如,中白40萬噸紙漿廠項目在籌備、建設(shè)中就遇到過許多障礙。為解決項目遇到的難題,需要從白俄羅斯國家政策層面進行協(xié)調(diào),中方采取的對策包括修改白俄羅斯的總統(tǒng)令和參與白俄羅斯國家物流規(guī)劃綱要的修訂工作,從白俄羅斯國家規(guī)劃層面推進戰(zhàn)略互信與戰(zhàn)略對接,同時將中方項目的地位和重要性在政策規(guī)劃中得以體現(xiàn)。中白合作項目最終得以落地,關(guān)鍵在于推進和落實了兩國規(guī)劃、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的對接與相互認(rèn)可。
二是對于基礎(chǔ)設(shè)施投資類項目,應(yīng)有長遠(yuǎn)的投資眼光和視野。以深圳蛇口工業(yè)區(qū)為例,在30多年里,蛇口經(jīng)歷了從碼頭到工業(yè)園區(qū)、郵輪母港、高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際型社區(qū)的多次轉(zhuǎn)型升級,這種轉(zhuǎn)變需要長期的過程。對外投資項目從建港口、建園區(qū)、建城市考慮,在時間周期上一定不是短期回報行為,因此,企業(yè)“走出去”做基礎(chǔ)設(shè)施投資時一定要有長久的眼光和視野。
三是中國企業(yè)海外投資要加強戰(zhàn)略層面的協(xié)調(diào)。中央部委、地方省市均有參與一帶一路項目,需加強政策性銀行、承建商、運營商、園區(qū)開發(fā)商間的協(xié)調(diào),以避免中資企業(yè)與中資項目的惡性競爭。例如,在斯里蘭卡的科倫坡國際集裝箱碼頭和南部的漢班托巴港,兩個相距200公里左右的大型集裝箱港口項目都使用了中國資金,雖然投資與建設(shè)主體不同,但有明顯競爭關(guān)系,在運營階段和投資回收階段就出現(xiàn)了問題。對于這類大型項目,我們不同的金融機構(gòu)和不同的參與主體,亟需提前建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制。
四是發(fā)揮港資、民營企業(yè)的力量,將他們納入政策扶持體系。這是綜研院為新疆庫爾勒一家民營企業(yè)商貿(mào)物流園咨詢項目時得到的啟發(fā),我們提出的方案是引入香港上市公司入股這一項目,再將商貿(mào)+保稅物流的模式復(fù)制到塔吉克斯坦,并將其包裝到香港上市,在利用好香港企業(yè)境外資源盤活的同時,實現(xiàn)了三方共贏。港資機構(gòu)在中亞有投資、運營經(jīng)驗,有香港資本市場的融資能力,國內(nèi)企業(yè)與他們合作參與“一帶一路”建設(shè)可以利用香港金融中心的優(yōu)勢。此外,香港企業(yè)在境外沒有政府標(biāo)簽,可以與任何一個政府打官司,并不帶有主權(quán)投資色彩,可以按照國際商業(yè)規(guī)則去維護權(quán)益。港資企業(yè)和民營企業(yè)參與“一帶一路”有這樣的優(yōu)勢和作用,我們的政策能否覆蓋到這一類企業(yè),把他們納入到“一帶一路”整體戰(zhàn)略中來,是需要考慮的問題。