記者14日從中國網(wǎng)獲悉,國家發(fā)展改革委秘書長李樸民在新聞發(fā)布會上表示,公務(wù)用車制度、電力體制、國有林場林區(qū)、混合所有制改革試點(diǎn)、綜合配套改革試驗(yàn)等改革在抓緊推進(jìn)。
李樸民介紹,中央改革辦交由發(fā)改委第一牽頭的改革任務(wù)有26項(xiàng),總體進(jìn)展順利。國務(wù)院《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》部署由發(fā)改委牽頭的各項(xiàng)改革也在按計(jì)劃抓緊推進(jìn)。
李樸民重點(diǎn)介紹了3項(xiàng)改革工作:一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。5月5日,國務(wù)院發(fā)布《鹽業(yè)體制改革方案》,對鹽業(yè)體制進(jìn)行了全面部署,明確了“四改革、四完善、四加強(qiáng)”的系列改革舉措。“四改革”就是:改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制、改革食鹽政府定價機(jī)制、改革工業(yè)鹽運(yùn)銷管理、改革食鹽儲備體系。“四完善”就是:完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度、完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營制度、完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制、完善鹽業(yè)法律法規(guī)體系。“四加強(qiáng)”就是:加強(qiáng)鹽業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)科學(xué)補(bǔ)碘工作、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。5月20日,發(fā)改委、工信部聯(lián)合召開鹽業(yè)體制改革工作電視電話會議,提出要抓住“三個關(guān)鍵”,就是打擊制販假鹽、加強(qiáng)市場監(jiān)管、加強(qiáng)食鹽儲備,守住食鹽安全、食鹽質(zhì)量管理、食鹽價格平穩(wěn)的底線,多措并舉確保改革有序推進(jìn)。
二是開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)。《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》已正式對外發(fā)布,根據(jù)法治原則、安全原則、漸進(jìn)原則、必要原則、公開原則,列明了在中國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng),共328項(xiàng),包括禁止準(zhǔn)入類96 項(xiàng),限制準(zhǔn)入類232項(xiàng)。先行在天津、上海、福建、廣東四個省(市)進(jìn)行試點(diǎn),主要是檢驗(yàn)草案涉及事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性和可控性,探索管理新理念新方式新機(jī)制。目前四省(市)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)工作總體方案已經(jīng)國務(wù)院同意,下一步將抓緊開展試點(diǎn)實(shí)施工作。
三是加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的前期準(zhǔn)備工作。5月6日,行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組召開第二次全體會議,審議通過了2016年全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點(diǎn)名單(第二批)和《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法(試行)》,近期將公開發(fā)布。目前,第一批全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤實(shí)施方案正在報(bào)批過程中,目前已批復(fù)了12個省區(qū)市第一批脫鉤試點(diǎn)總體方案。