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    一是統籌全域規劃建設，夯實城鎮化發展基礎。加快推動實施八大功能板塊發展戰略，將功能區戰略定位和發展部署落實到城鄉建設、產業發展、土地利用等規劃系統，深化板塊功能定位、產業、人口、用地、支撐體系布局。提質九龍東城五大板塊功能再造，提速九龍西城三大板塊開發建設。

    二是推動產城融合，增強城鎮化發展動能。加快發展城市樓宇經濟，出臺“1＋4”組合政策，5大特色樓宇集聚區建設初具規模。有序推進東城老工業區搬遷改造，重慶發電廠實現關停，華潤萬象城成為主城城市綜合體新地標。優化財政、投資、產業政策配置，推動開發區與產業園區加速向城市功能區域轉型。

    三是暢通人口轉移通道，確保城鄉居民權益。全面實施城鄉統一的戶口登記制度、居住證制度。深化農村產權制度改革，全面完成94個村集體資產量化確權工作。整體實施中梁、云峰村民搬遷，有序推進山區居民轉移進城。確保轉移人口平等享受相關政策。全區戶籍人口城鎮化率達82.3%。

    四是推動城鄉互聯互通，促進區域協調發展。統籌城市建成區規劃和非建成區規劃管理，實施控制性詳細規劃動態完善及村規劃編制。加快破除中梁山交通阻隔，新改建城鄉道路71公里。全面實現場鎮4G基站與行政村光纖全覆蓋。加快發展主城近郊型農村復合產業，全區旅游收入突破100億元。

    五是完善要素保障供給，推動重點改革創新。優化財政資金扶持方式，兌現扶持企業資金4億元。推出PPP試點項目12個，總投資達147億元。與國開交通基金簽署400億元PPP合作戰略意向協議。將市財政返還土地出讓金約7億元、城市建設配套費約5.9億元全部用于城鎮公共服務和民生項目建設。