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    城市化網訊 今年7月1日，我國《保健食品注冊與備案管理辦法》將正式實施。我國保健食品走過30年，保健食品管理進入新階段，業內人士不禁回顧中國保健食品經歷的風風雨雨。城市化委員會健康城市專委會專家顧問、中國老年學及老年醫學學會老年營養與食品專業委員會主任付萍介紹說，中國保健食品行業興起于上世紀80年代，發展至今，經歷了幾次大起大落。上世紀80年代末期到1995年初，是保健食品行業的第一個高速發展時期。在這一階段，由于保健食品的高額利潤和相對較低的政策和技術壁壘，涌現出了3000多家保健食品生產企業。這一時期，這類產品所獲得的批準文號為“藥健字XXX號。2000年中國開始取消保健藥品，整頓保健食品行業，2001年和2002年保健食品行業又開始大幅下滑。至2004年，中國保健食品的產值達到近500億元。

    從2005年開始，中國保健食品行業進入新的成長期，國家管理部門推出了保健食品原料，包括食物成分表上的所有食物；藥食同源原料名單；維生素、礦物質原料名單；可用保健食品但不能作為普通食品的原料名單（藥典收錄）；可用于保健食品的益生菌；新資源食品（現為新食品原料）；不可用于保健食品的原料名單；要求輔料和加工助劑必須在GB14880和GB2760中。

    2013年，《嬰幼兒食品及特殊醫學用途食品技術標準》出臺，特殊食品這一更大概念名稱正式提出，涵蓋了營養素補充劑、具有特定保健功能的食品和嬰幼兒食品及特殊醫學用途食品。2015年中國保健食品的產值近4000億元，中國保健食品行業開始進入繁榮發展的成長時期。

    付萍說，營養素補充劑經過近30年的發展，已經基本成熟。2016年2月26日，《保健食品注冊與備案管理辦法》由國家食品藥品監督管理總局在網站上正式發布。該管理辦法將自2016年7月1日起施行。同時發布了《保健食品原料目錄》（第一批）“保健食品中營養素補充劑原料目錄”，根據該管理辦法，適用備案制的目前只有部分營養素補充劑。