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2025年03月13日
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中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日參加了他所在的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議，8位代表分別發(fā)表意見(jiàn)，習(xí)近平邊聽(tīng)邊記，與代表們深入討論。
上海市市長(zhǎng)楊雄代表介紹了上海全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的情況。楊雄說(shuō)，今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，我們要貫徹落實(shí)總書(shū)記有關(guān)要求，按照《政府工作報(bào)告》部署，實(shí)施好“五大政策”，抓好“五大任務(wù)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合上海實(shí)際，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。經(jīng)濟(jì)下行壓力越大，就越要持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把深化改革開(kāi)放作為根本途徑，關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，突破口是轉(zhuǎn)變政府職能。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為推進(jìn)供給側(cè)改革的重要平臺(tái)，一系列改革開(kāi)放措施降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新活力。我們將繼續(xù)立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，并與張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和浦東綜合配套改革試點(diǎn)緊密結(jié)合，增強(qiáng)改革協(xié)同，力爭(zhēng)年底再形成一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把科技創(chuàng)新作為核心舉措，落實(shí)好總書(shū)記關(guān)于科創(chuàng)中心建設(shè)的要求，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊啟動(dòng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，做好建設(shè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。“十三五”是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，必須全力推進(jìn)這一關(guān)系戰(zhàn)略全局的工作。
上海市總工會(huì)副主席、上海電氣液壓氣動(dòng)有限公司總工藝師、液壓泵廠數(shù)控工段工段長(zhǎng)李斌代表長(zhǎng)期關(guān)注技工隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。他注意到，《政府工作報(bào)告》中有許多地方和技工隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)系。比如報(bào)告提出“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)”，這就需要大量的技工隊(duì)伍支撐。報(bào)告還專門(mén)提到“培育精益求精的工匠精神”，這也讓他感到格外振奮。
李斌說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)的技工隊(duì)伍存在青黃不接的現(xiàn)象，老師傅缺乏，只能大量招農(nóng)民工和外來(lái)工，但他們的文化素質(zhì)和待遇都比較低，不能滿足中國(guó)制造2025、工業(yè)4.0的需求。為此他建議，要在待遇和事業(yè)發(fā)展上讓技工看到奔頭，比如高級(jí)技師作為工人職業(yè)資格中的最高級(jí)別，在待遇上應(yīng)向高級(jí)工程師看齊。此外，技工隊(duì)伍建設(shè)不能只靠著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工人的關(guān)心，應(yīng)主要依靠法規(guī)、制度、機(jī)制，來(lái)保證技工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，使其得到應(yīng)有的培養(yǎng)和提升。
上海大學(xué)校長(zhǎng)金東寒代表是中國(guó)工程院院士，去年出席大會(huì)時(shí)還是中船重工711所所長(zhǎng)，他就提升產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)效、助力上海科創(chuàng)中心建設(shè)發(fā)言。金東寒說(shuō)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的快捷渠道，也是高校和科研院所融入創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的有效途徑。我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新取得了顯著的成效，但是也存在一些短板。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新工作的專項(xiàng)考核，一些大中型國(guó)企可以設(shè)立首席技術(shù)官崗位。高校要淡化對(duì)論文數(shù)量的考核，更加關(guān)注論文質(zhì)量；加大服務(wù)社會(huì)的權(quán)重，促使教授更加關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，
農(nóng)工黨中央委員、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院結(jié)直腸腫瘤外科主任醫(yī)師、北京大學(xué)首鋼醫(yī)院院長(zhǎng)顧晉代表提出，在“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”中醫(yī)保是關(guān)鍵，分級(jí)診療慢病是突破口；要推動(dòng)企業(yè)醫(yī)院改革，落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制等。他表示，我也是一名醫(yī)學(xué)科技工作者，感到總書(shū)記對(duì)科技創(chuàng)新講得很透，感到壓力更感到動(dòng)力。
上海市經(jīng)信委副主任邵志清代表是工學(xué)博士、教授，長(zhǎng)期關(guān)注信息化、社會(huì)信用體系建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等工作。他表示：總書(shū)記關(guān)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的講話給我們很大的鞭策。社會(huì)信用體系建設(shè)與自貿(mào)區(qū)建設(shè)互相推動(dòng)。信用體系建設(shè)促進(jìn)了自貿(mào)區(qū)綜合監(jiān)管、國(guó)際貿(mào)易單一窗口等工作的開(kāi)展，下一步將在金融改革中防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等方面加強(qiáng)探索和實(shí)踐。
民盟上海市委專職副主委沈志剛代表長(zhǎng)期關(guān)注民生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，他表示，上海是我國(guó)人口老齡化程度最深的城市，老年人占人口總數(shù)的30%，要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)。
中科院上海分院院長(zhǎng)朱志遠(yuǎn)代表5次修改了自己的意見(jiàn)，他表示，總書(shū)記高度重視創(chuàng)新，只有在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、只有在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破，才能對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生巨大推動(dòng)，才能在世界上有影響力、有發(fā)言權(quán)。這是我們每一個(gè)科技工作者的光榮使命。他建議科技領(lǐng)域也要推進(jìn)供給側(cè)改革，解決我國(guó)科技的有效供給不足；國(guó)家要支持推進(jìn)科教融合發(fā)展，調(diào)整部門(mén)利益、改革科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)電影家協(xié)會(huì)副主席、上海話劇藝術(shù)中心演員奚美娟代表，就文化事業(yè)發(fā)展中的青年隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了發(fā)言。奚美娟說(shuō)，要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，核心是一支有文化自覺(jué)、對(duì)民族文化深刻認(rèn)同、具備專業(yè)技能的人才隊(duì)伍。青年演員成長(zhǎng)環(huán)境和我那個(gè)時(shí)候有了很大改變，除了技能外，在藝德等方面也需要一個(gè)長(zhǎng)期的培訓(xùn)。她還建議，我國(guó)要加快文化立法的進(jìn)程。我國(guó)的文化事業(yè)發(fā)展非常迅速，由此產(chǎn)生的一些問(wèn)題，在全面依法治國(guó)的背景下，需要在法律的框架下解決，以保證整個(gè)文化市場(chǎng)在有序的狀態(tài)下發(fā)展。
