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2025年03月13日
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3月2日，工商銀行正式啟動(dòng)“助農(nóng)安薪”行動(dòng)，推出農(nóng)民工金融服務(wù)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工面臨著金融服務(wù)匱乏、拖欠工資等難題。
據(jù)悉，此次行動(dòng)內(nèi)容主要包括可開(kāi)立農(nóng)民工工資保證金賬戶，提供余額監(jiān)控；為農(nóng)民工提供適當(dāng)上浮的定期、活期存款產(chǎn)品等方面。
國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出到2020年，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。
除工商銀行外，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行等也紛紛加大“三農(nóng)”支持力度。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇表示，下一步包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)相關(guān)的抵質(zhì)押等創(chuàng)新，對(duì)涉農(nóng)貸款的增長(zhǎng)都有幫助。
可開(kāi)立農(nóng)民工工資保證金賬戶
根據(jù)此次“助農(nóng)安薪”行動(dòng)方案，工商銀行將在全國(guó)70個(gè)大中城市、約550家網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施開(kāi)設(shè)農(nóng)民工金融服務(wù)綠色通道、為用工單位辦理農(nóng)民工代發(fā)工資薪金卡等金融服務(wù)。
工行表示，其有超過(guò)三分之一的網(wǎng)點(diǎn)分布在縣域地區(qū)，為制造、建筑、餐飲、零售等多個(gè)行業(yè)的超過(guò)2100萬(wàn)名農(nóng)民工提供代發(fā)工資服務(wù)，2015年全年累計(jì)代發(fā)資金超過(guò)7000億元。
工商銀行個(gè)人金融業(yè)務(wù)總監(jiān)李衛(wèi)平介紹說(shuō)，“助農(nóng)安薪”農(nóng)民工金融服務(wù)方案搭建了連接政府、用工企業(yè)、農(nóng)民工三方的服務(wù)橋梁，可實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)管理，保障工資來(lái)源。
李衛(wèi)平表示，此次行動(dòng)方案在對(duì)工單位或企業(yè)而言，可開(kāi)立農(nóng)民工工資保證金賬戶，提供相應(yīng)的賬戶管理、余額監(jiān)控以及分戶管理服務(wù)等。
該賬戶包括：在材料款、工程款中，有一部分獨(dú)立的資金為農(nóng)民工工資專用賬戶，在其它材料款不夠時(shí)也能保證農(nóng)民工工資支付。另外就是保證金賬戶，萬(wàn)一工資賬戶資金不足，可以使用保證金賬戶。
據(jù)銀行業(yè)內(nèi)人士稱，該賬戶目前已經(jīng)推行但尚未普遍推廣。因?yàn)樵谀承┑貐^(qū)，審批項(xiàng)目時(shí)，如果沒(méi)有開(kāi)立保證金賬戶將無(wú)法獲取相關(guān)的開(kāi)工手續(xù)。
“三農(nóng)”貸款增長(zhǎng)“目前工行投向三農(nóng)領(lǐng)域的信貸資金余額達(dá)兩萬(wàn)億元。”工商銀行副行長(zhǎng)王希全稱。
除工商銀行外，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行等也紛紛加大“三農(nóng)”支持力度。
農(nóng)發(fā)行周一稱，該行2015年全年對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域凈投入資金7803.4億元人民幣，是2014年的2.4倍；今年將重點(diǎn)支持水利建設(shè)、棚戶區(qū)改造等，并加快重點(diǎn)建設(shè)基金投資進(jìn)度。
農(nóng)行在其近期召開(kāi)的2016年“三農(nóng)”與縣域業(yè)務(wù)工作會(huì)議上要求，2016年要進(jìn)一步傾斜配置“三農(nóng)”信貸計(jì)劃，確保今年全行涉農(nóng)貸款達(dá)到監(jiān)管要求、縣域貸款增速高于全行。農(nóng)行2015年涉農(nóng)貸款余額2.58萬(wàn)億元。
涉農(nóng)貸款的困難在于，農(nóng)村貸款于金融機(jī)構(gòu)而言成本較高，此外農(nóng)業(yè)收益率較低，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。
郭田勇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，涉農(nóng)貸款持續(xù)增長(zhǎng)面臨收益率以及農(nóng)村市場(chǎng)的綜合開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。
他表示，涉農(nóng)貸款在商業(yè)上應(yīng)該可以找到可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑，一方面整個(gè)社會(huì)的資金成本都在往下降，商業(yè)金融未來(lái)也不一定需要那么高的收益率；此外現(xiàn)在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、土地集約化經(jīng)營(yíng)等，肯定比以前做分散式的、小農(nóng)式的經(jīng)營(yíng)效率要高。
截至2015年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款（不含票據(jù)融資）余額26.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.7%。
近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于做好2016年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》中要求，切實(shí)補(bǔ)足金融服務(wù)短板，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放持續(xù)增長(zhǎng)。
“涉農(nóng)信貸肯定要增長(zhǎng)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，肯定要增加信貸投放，投放要保證商業(yè)可持續(xù)性，信貸方式的創(chuàng)新非常重要。”郭田勇稱。
他表示，下一步包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)相關(guān)的抵質(zhì)押等創(chuàng)新，對(duì)涉農(nóng)貸款的增長(zhǎng)都有幫助。
