理清思路,強(qiáng)化措施,力爭圓滿完成2016年各項任務(wù)
(一)以推進(jìn)人口市民化為重點,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。一是確保完成人口市民化目標(biāo)任務(wù)。今年要實現(xiàn)7萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,2.7萬城中村和城邊村居民完全市民化。二是繼續(xù)抓好政策配套落實。力爭2016年全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%左右。三是繼續(xù)抓好示范帶動。抓好鄒平縣、魏橋鎮(zhèn)2個省級城鎮(zhèn)化試點建設(shè),探索符合濱州實際的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。四是進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。重點實施農(nóng)村危房改造與農(nóng)村改廁工作,2016年,全市完成農(nóng)村危房改造2000戶,改造農(nóng)村廁所46.4萬戶。同時,建立小城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制,打造宜居小鎮(zhèn)、宜居村莊。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)管理,解決群眾住房困難。一是不折不扣完成保障性安居工程開工和建成任務(wù)。今年全市保障性安居工程開工9268套(戶),其中,棚改開工9223套(戶),新增公租房45套,要于10月底前全部開工,基本建成4545套(戶),其中,棚改建成4500套,公租房建成45套。二是提高公租房分配入住率。2016年底前確保分配入住率達(dá)到90%以上。三是實施老舊小區(qū)整治改造。要突出抓好兩點:第一,突出抓好市本級老舊小區(qū)棚戶區(qū)改造。第二,突出抓好全市老舊住宅小區(qū)整治改造。四是進(jìn)一步加強(qiáng)城市老樓危樓排查治理。確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是實施房地產(chǎn)去庫存行動,力爭全年消化存量商品房50萬平方米。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改廁,提高群眾生活質(zhì)量。農(nóng)村改廁是今年各項工作的重中之重。市委、市政府決心很大,確定從今年開始,利用兩年時間改廁77.3萬戶,到2017年底實現(xiàn)全市村居無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升城市承載能力。一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市本級2016年實施污水管網(wǎng)、海綿城市建設(shè)試點、交通指路標(biāo)志、公園設(shè)施改造、城市建設(shè)專項方案編制、集中供熱等工程。其中重點實施蒲湖片區(qū)改造、黃河二路改造、黃河十二路改造三項海綿城市試點工程以及編制黑臭水體整治方案和老城區(qū)雨污分流改造規(guī)劃。二是啟動海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)有關(guān)工作。選好試點項目,逐步推廣應(yīng)用。三是開展黑臭水體治理和城區(qū)雨污分流改造。2016年完成40%,2017年基本完成,2020年全面完成。四是繼續(xù)推進(jìn)“氣化濱州”工程建設(shè)。2016年重點實施中石化濟(jì)青復(fù)線博興-城區(qū)高壓管線及市城區(qū)新建城西門站續(xù)建工程、陽信銀高-沾化高壓管線、天津LNG外輸管線惠民-城區(qū)管線等工程,逐步健全天然氣輸配管網(wǎng)。
(五)實施綠色建筑發(fā)展和建筑節(jié)能改造,提高建筑能源利用效率。一是全面推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。積極發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè),推進(jìn)建筑垃圾資源化利用,推廣綠色施工。二是抓好試點帶動。推動北海新區(qū)科技城省級綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè),實施被動式超低能耗綠色建筑試點示范工作,擴(kuò)大太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模,力爭取得突破。三是進(jìn)一步推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)實施既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,完成省定年度改造目標(biāo)。結(jié)合老舊小區(qū)整治實施建筑節(jié)能改造,加快推進(jìn)供熱計量改革。
(六)健全完善城市管理長效機(jī)制,提高城市管理水平。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)與維穩(wěn)工作,努力實現(xiàn)住建領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治和打非治違活動,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育,推動住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。對住建領(lǐng)域涉及群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定的重點、難點問題,列出清單,建立臺賬,實行銷號制度,依法解決,維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(八)強(qiáng)化法治建設(shè),努力推進(jìn)依法行政。一是力爭出臺《濱州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《濱州市建設(shè)工程管理辦法》、《濱州市城市供水管理辦法》等政府規(guī)章。二是落實建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務(wù)。三是完善執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。四是落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,不斷提高干部職工和從業(yè)人員的法治意識、依法行政水平。五是依法加強(qiáng)行業(yè)管理。提升工程建設(shè)依法管理的科學(xué)化、信息化水平。