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2025年03月14日
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為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，部署簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程相關(guān)工作，切實(shí)解決群眾“辦證多、辦事難”問題。通知特別指出，要砍掉無謂證明和繁瑣手續(xù)。（相關(guān)報(bào)道見A10版）
一段時(shí)間以來，有關(guān)“奇葩證明”，上上下下都十分關(guān)注。從公開報(bào)道來看，李克強(qiáng)總理多次舉例談到“奇葩證明”。在今年5月6日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理一連講了三個(gè)故事，其中一個(gè)就是“證明你媽是你媽”。在11月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理再次舉了一位女士“耗時(shí)8個(gè)月開不到一份未婚證明”的例子。在這次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理明確指出，沒有依據(jù)的證明必須廢除。
其實(shí)很多人已經(jīng)猜到了，面對(duì)“辦證多、辦事難”，將有大動(dòng)作出臺(tái)。只是沒有想到，這個(gè)動(dòng)作來得這么快，來得這么猛。《通知》明確指出，要堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新，加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢……態(tài)度不可謂不堅(jiān)決，方向不可謂不明確，舉措不可謂不有力，而且提出的路徑選擇切中肯綮，抓住了問題的要害。
應(yīng)該說，經(jīng)過持續(xù)討論，輿論對(duì)于“辦證多、辦事難”有了更理性和更深刻的認(rèn)識(shí)。相對(duì)于那種“開證明就是瞎折騰”的情緒化觀點(diǎn)，現(xiàn)在輿論越來越傾向于有些證明還是有存在必要和價(jià)值的。如果不問青紅皂白一味取消，可能帶來一些新的問題。也正是因?yàn)榍闆r的復(fù)雜性，加大了簡(jiǎn)政放權(quán)的難度，有些地方有些部門以此為由，放任、縱容甚至制造了“證明擾民”。
當(dāng)取則取，當(dāng)優(yōu)則優(yōu)，不能取消的也不能擾民。曾有觀點(diǎn)表示，讓公民開證明，從本質(zhì)上講是一種推卸責(zé)任。換言之，即使要開證明，也不能擾民，不能給公民制造麻煩和負(fù)擔(dān)。這一次通知指出，全面梳理和公開公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。這是從總體上梳理現(xiàn)行證明，對(duì)“沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)”進(jìn)行格式刪除。確需申請(qǐng)人提供的證明，辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，“不得要求申請(qǐng)人提供證明材料”，也正是強(qiáng)調(diào)了有關(guān)部門的責(zé)任。
“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，是《通知》的一大亮點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”越來越深入人心，也發(fā)揮出了越來越顯著的作用。《通知》指出，要加強(qiáng)信息公開透明，推動(dòng)數(shù)據(jù)開放共享，特別強(qiáng)調(diào)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破信息孤島，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、開放共享，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)+”既有利于提升政府現(xiàn)代化水平，也從源頭上避免了各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”。
當(dāng)然，“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”，《通知》的印發(fā)還面臨著落實(shí)問題。但就目前來看，共識(shí)已經(jīng)形成，舉措可行有力，百姓滿懷信心。《通知》的印發(fā)，指向的是讓百姓少走彎路，而過往的事實(shí)表明，百姓少走彎路才能輕裝上路。對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們自然充滿信心。
