亚洲制服师生 中文字幕,日韩电影免费,亚洲国产高清无码不卡视频 ,人人操人人摸人人操,在线亚洲精品福利网址导航,金欧洲国产免费无码黄色片

以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁 | 加入收藏
用什么消解公眾“養(yǎng)老焦慮”
時間:2015-11-24 13:43:46  來源:人民日報  作者:白天亮 

    “22省份養(yǎng)老金吃緊,部分地區(qū)養(yǎng)老金收支惡化”——這則新聞最近幾天引發(fā)熱議,“養(yǎng)老金到底還發(fā)不發(fā)得出”“看看是不是我所在省,萬一是就麻煩了”……一時擔憂四起。

    每隔一陣子,就會有類似說法出現(xiàn)。2012年,某研究機構(gòu)“養(yǎng)老金缺口將高達18.3萬億元”的觀點把老百姓嚇了一跳。還有養(yǎng)老空賬2萬億元的專家論斷吸引眾人目光,至今被反復引用。去年,“剔除財政補貼,一半省份養(yǎng)老保險虧空”的消息流傳甚廣,加劇人們的擔憂。

    針對這類說法,幾乎每個季度的人社部新聞發(fā)布會都要強調(diào)“當期養(yǎng)老金發(fā)放沒問題”。最近,人社部新聞發(fā)言人又進行了回應。但是,人社部的澄清也好,財政、審計部門出具的“收大于支”的報告也好,每月足額按時領(lǐng)到手中的退休金也好,似乎都無法打消一些疑慮。

    有人指責個別專家把未雨綢繆變成嚇唬人,有人說是網(wǎng)絡(luò)斷章取義惹的禍。這些因素或許都不同程度存在,但之所以養(yǎng)老風險話題頻掀波瀾,一定程度上,是養(yǎng)老保險制度本身專業(yè)而復雜的特性與普通人養(yǎng)老焦慮相互交織的結(jié)果。

    我國養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)已達8億。養(yǎng)老保險,家家戶戶關(guān)心,人人都能議上幾句。但是,養(yǎng)老保險時間跨度長、精算復雜、轉(zhuǎn)軌時期制度變化大,不是看看新聞、自己算算賬,就能全面準確把握的。

    比如,部分省份收不抵支真有那么可怕嗎?2014年,黑龍江、河北、寧夏三地的職工養(yǎng)老保險的確支大于收。但同時,其他28個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團是收大于支。從全國看,2014年職工養(yǎng)老收入2.3萬多億元(包括財政補貼),支出1.9萬多億元,累計結(jié)余3萬多億元,稱得上財務穩(wěn)定。養(yǎng)老保險是立足于互助共濟基礎(chǔ)上的全國性制度安排,局部缺口反映的是地區(qū)分割的不合理性,我國已在推進全國統(tǒng)籌。

    再如,一年3000多億元的財政補貼真是“收不抵支”的證據(jù)嗎?這是未考慮到我國養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌期的特性。養(yǎng)老保險制度上世紀90年代建立,對在此之前參加工作的人員,其改革前的連續(xù)工齡視同繳費。由此產(chǎn)生的隱性債務,已明確由國家承擔制度轉(zhuǎn)軌成本,財政補助也就成為養(yǎng)老基金的重要來源,不能將其等同于“虧空”。

    養(yǎng)老保險制度所涉及的復雜問題,不是一兩句話能解釋清楚。相比之下,“收得少、發(fā)得多”“人活著、錢沒了”等表述更易印在人們腦海。何況,老齡化加劇、家庭變小,個人和社會的養(yǎng)老壓力加大是每個人切身感受、又回避不了的現(xiàn)實。在這種情況下,當期“收大于支”的數(shù)據(jù),主管部門“養(yǎng)老金當前發(fā)放沒問題”的保證,已遠遠不夠。

    老百姓需要的是長效定心丸。眼下對養(yǎng)老最緊張的人,不是已經(jīng)領(lǐng)養(yǎng)老金的人,而是正在繳納養(yǎng)老保險的職工。承諾“當期發(fā)放沒問題”,無法寬慰繳費的職工。中長期會不會有缺口?20年、30年后怎么樣?未來可能有哪些風險?延遲退休等政策又會產(chǎn)生多大影響?化解參保者的焦慮,需要正視這些疑問,通過完善制度、健全政策、明確兜底,樹立人們對制度的長遠信心。

    老百姓需要的是“深度參與”。目前職工養(yǎng)老個人繳費占工資8%,企業(yè)還要再繳20%。每月工資條上扣掉數(shù)百乃至上千元養(yǎng)老保險費,時時提醒參保者關(guān)注自己的權(quán)益。他們想知道繳費去了哪里、退休后能領(lǐng)多少錢,也關(guān)心養(yǎng)老保險基金的詳細運行、未來變動趨勢。相比這些需求,每年或每季度公布一次總數(shù)據(jù)太不解渴,認為部分問題太專業(yè)而不去解釋的做法更容易引起百姓猜疑。

    建立養(yǎng)老保險制度,是為了化解人們年老后的焦慮,不應反過來變成焦慮的源頭。好事辦出好效果,有必要正視焦慮,該公開的盡量提高透明度,該改革的盡快加以完善,該反復解釋的不嫌麻煩,建立起人們對制度的信心。

相關(guān)新聞
友情鏈接:  國務院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家開發(fā)銀行 中國銀行 中國工商銀行 中國建設(shè)銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點網(wǎng) 新浪樂居 搜房
中國風景園林網(wǎng) 清華大學 北京大學 人民大學 中國社會科學院 北京工業(yè)大學 北京理工大學 北京科技大學 北京林業(yè)大學 北京交通大學
城市化網(wǎng)版權(quán)所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com