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首部智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)藍皮書問世 制度碎片化仍是智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大瓶頸
時間:2015-11-24 04:46:53  來源:法制網(wǎng)  作者:王開廣 

    截至2014年底,我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,并以年均約1000萬人的速度增長。新增老年人口中絕大部分對智能養(yǎng)老設備用品的需求更具購買力,消費潛力可能快速釋放。最新研究結果發(fā)現(xiàn),我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸在制度碎片化,智能養(yǎng)老整體還處于“學、抄、拿”的起步階段,“一顆愛心、兩只手”已不能滿足養(yǎng)老服務需求。

  11月23日,華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、社會科學文獻出版社聯(lián)合在京發(fā)布首部智能養(yǎng)老藍皮書《中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2015)》。藍皮書認為,我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入一個重要歷史機遇期,政策性利好促使消費潛力快速釋放。

  制度碎片化

  智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新技術與老齡服務業(yè)融合發(fā)展而形成的新業(yè)態(tài)。

  藍皮書稱,當前,在老齡領域,智能住區(qū)、智能家居、智能服務、智能健康、智能裝備、智能教育、智能文化等業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,不僅加速了老齡服務業(yè)的技術革新,同時也深刻改變了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,但智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍存在著觀念認識、體制機制、核心技術、市場模式等諸多問題。

  “好的制度是促進科學技術轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的關鍵,是促進技術合作、擴大市場的基礎。”藍皮書稱,目前,我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸在制度碎片化,沒有形成統(tǒng)一銜接的良好制度體系,缺乏頂層設計,政出多門、標準不一、制度創(chuàng)新乏力、激勵措施不落地等,嚴重束縛了行業(yè)市場的拓展、企業(yè)間技術協(xié)作、產(chǎn)業(yè)的快速推進。

  僅標準化一項,調(diào)研顯示,由于標準、規(guī)范的缺失,某集團公司投入了近千萬元成本對原來在醫(yī)院使用的HIS系統(tǒng)(醫(yī)療信息系統(tǒng))進行改造,但是在項目實施上仍然存在標準對接問題,無法在不同的項目上應用。

  藍皮書稱,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須始終以老年人為本,老年人滿意不滿意是這個行業(yè)發(fā)展的最終評判標準。隨著時代的發(fā)展,老年人的需求越來越多,要求在度過安全、便捷、舒適晚年生活的同時,獲得多元化、個性化、專業(yè)細致的養(yǎng)老服務。

  服務簡單化

  藍皮書稱,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)雖經(jīng)快速發(fā)展,但我國智能養(yǎng)老整體還處于“學、抄、拿”的起步階段。

  一方面,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領域的行業(yè)組織發(fā)育不健全,從全國到地方都缺少權威性的社會組織。行業(yè)組織發(fā)展滯后,直接導致行業(yè)自律機制缺失,惡性競爭、重復建設的現(xiàn)象較為普遍。另一方面,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領域的標準規(guī)范體系尚未建立。行業(yè)標準缺失,行業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的技術合作以及市場擴張缺乏必要手段,難以在一定范圍內(nèi)獲得良好的市場秩序,行業(yè)發(fā)展受限。

  近年來,隨著老齡化程度的提高、老年人口總量的增大,以及高齡失能老人比重的上升,老年群體的服務需求也呈現(xiàn)新的特點。

  藍皮書分析,一是精神文化服務需求逐漸提升。隨著全面小康社會的目標的實現(xiàn),老年人的物質(zhì)生活將得到全面的保障,而老有所樂、老有所學、老有所為等精神文化生活需求將成為老年人的主要需求。二是對健康康復服務的需求越來越凸顯。隨著物質(zhì)條件的改善,老年人希望生活得更加健康;隨著身體機能的衰退,老年人對保健康復的需求越來越迫切。三是對服務便捷性的要求不斷提高。

  無論是在家里還是在社區(qū)和養(yǎng)老機構,老年人都希望得到更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務,而目前只憑“一顆愛心、兩只手”是不可能實現(xiàn)的,而智能技術能夠極大地提高服務的便捷性和質(zhì)量。任何一個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)都脫離不了市場需求的制約,智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也必須緊緊圍繞老年人需求的特點和重點來進行謀劃和發(fā)展。

  智能養(yǎng)老前景廣

  藍皮書認為,在我國老齡化的大環(huán)境下,應當加強智能化養(yǎng)老服務平臺的建設,智能養(yǎng)老設備用品發(fā)展進入了一個重要歷史機遇期。

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),老齡智能家居一般都需要接入互聯(lián)網(wǎng)服務,但老年人上網(wǎng)比例偏低,老年人居所普遍存在基礎設施不完善的問題,老年人在家上網(wǎng)還存在一定難度。

  根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國60周歲及以上老年人口21242萬人,占總人口的15.5%,其中65周歲及以上人口13755萬人,占總人口的10.1%。

  根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù),截至2014年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億,60周歲及以上老年網(wǎng)民1557.6萬人,占總網(wǎng)民的2.4%。由此可見,60周歲及以上老年網(wǎng)民僅占我國60周歲及以上老年人口的7.3%。

  藍皮書認為,首先要解決老年人家庭互聯(lián)網(wǎng)接入問題。接入要方便,費用相對要低廉,讓老年人負擔得起,用起來覺得值。

  目前,老齡智能家居的配套服務不完善,存在“不好裝”、“裝了不會用”、“用也用不久”的現(xiàn)象。智能家居的智能硬件、智能軟件、智能服務還不能夠真正融入老年人的日常生活中,沒有與老年人的居住環(huán)境銜接配套,成為常態(tài)化的一部分。

  藍皮書認為,老年消費人口總量和結構的變化為智能養(yǎng)老設備用品的發(fā)展帶來了更為廣闊的前景。我國正處于人口老齡化快速發(fā)展期,截至2014年底,60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,并以年均約1000萬人的速度增長。新增老年人口中絕大部分對智能養(yǎng)老設備用品的需求更具購買力,消費潛力可能快速釋放。

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