重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在政府工作報(bào)告中提出,重慶將完善“雙軌制”住房供應(yīng)體系,今年新開工公租房1350萬平方米,通過加強(qiáng)土地供應(yīng)、稅收約束等調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理、供求平衡、秩序規(guī)范。“十二五”期間,重慶將加強(qiáng)財(cái)稅調(diào)節(jié),開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
據(jù)悉,財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,具體實(shí)施方案由地方政府制定,報(bào)財(cái)政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,有望在今年一季度出臺(tái)文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
同日,正在召開的重慶“兩會(huì)”傳出信息,重慶作為全國(guó)率先將基尼系數(shù)寫入“十二五”規(guī)劃的地方政府,明確提出將衡量社會(huì)貧富差距的指標(biāo)基尼系數(shù)由0.42降到0.35。“十二五”期間,重慶將瞄準(zhǔn)縮小“三大差距”,深化收入分配改革提速“共同富裕”。
“貧富差距與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、社會(huì)富裕程度和生產(chǎn)力水平?jīng)]有直接關(guān)系,根本在于分配制度是否合理。縮小三大差距,關(guān)鍵靠改革,核心是制度安排。”重慶市市長(zhǎng)黃奇帆說,五年后,城鎮(zhèn)居民人均年收入將達(dá)到3.1萬元,農(nóng)村居民人均純收入基本翻一番,達(dá)1萬元左右,由低于全國(guó)平均水平變?yōu)槌^全國(guó)平均水平;城鄉(xiāng)收入差距縮小到2.5∶1,以人均地區(qū)生產(chǎn)總值衡量的主城區(qū)與邊遠(yuǎn)區(qū)縣差距縮小到2∶1;率先在西部實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。
根據(jù)重慶市“十二五”規(guī)劃,初次分配將優(yōu)化政府、企業(yè)、居民的收入分配關(guān)系為重點(diǎn),逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平相協(xié)調(diào),適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商制度,建立健全企業(yè)工資支付監(jiān)控和工資保證金制度。深化二次分配改革,強(qiáng)化稅收對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)控作用,更加關(guān)注中低收入群體,通過社會(huì)保障覆蓋、住房保障、專項(xiàng)消費(fèi)補(bǔ)貼、節(jié)假日補(bǔ)助、特殊費(fèi)用減免等措施加大轉(zhuǎn)移支付力度;完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。規(guī)范收入分配秩序,加強(qiáng)收入分配的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和政策評(píng)估,促進(jìn)社會(huì)公平。