專車破壞公平競爭!近日,交通部官員在接受媒體采訪時總結(jié)專車亟待規(guī)范的問題,認為專車打著市場經(jīng)濟旗號,自身卻直接破壞公平競爭市場規(guī)則,擾亂正常的運輸市場秩序。盡管此次采訪主要談及出租車行業(yè)改革,受訪者對專車表現(xiàn)出開放的態(tài)度,但此觀點還是備受關(guān)注,不少人為此大跌眼鏡。
誰在破壞出租車行業(yè)公平競爭?對于這樣一個問題,熟悉這個行業(yè)的人都清楚,傳統(tǒng)出租車行業(yè)由于實行牌照壟斷,影響了行業(yè)公平競爭。過去乘客對出租車的諸多抱怨,一大根源即在于這個行業(yè)缺乏充分競爭,如今專車的出現(xiàn)讓人們有了更多的出行選擇,要說對行業(yè)的直接影響,就是運營方不再比出身而是拼服務(wù),專車在一定程度上打破了傳統(tǒng)出租車行業(yè)的壟斷格局,至于說破壞公平競爭恐怕很難得到認同。
那么,交通部這位官員的觀點有何依據(jù)呢?看報道不難發(fā)現(xiàn),其所提到的“破壞公平競爭”,主要是基于專車缺乏相關(guān)法律規(guī)定,其與傳統(tǒng)出租車存在政策差異,稍加分析就不難發(fā)現(xiàn),確切地說這不是“破壞公平競爭”,而是政策環(huán)境導(dǎo)致的競爭優(yōu)勢。專車的優(yōu)勢一方面在于技術(shù)進步,動員了大量的資源加入到出租車行業(yè),二是與傳統(tǒng)出租車行業(yè)存在政策差異,監(jiān)管限制的相對缺乏在其發(fā)展初期的確起到了一定的推動作用,但若將政策差異導(dǎo)致的優(yōu)勢理解為不公平競爭顯然太過牽強,畢竟政策層面是由監(jiān)管者決定,專車運營者只是執(zhí)行方。監(jiān)管層可以也應(yīng)當就專車展開政策跟進,但如果斥責專車利用政策差異搞不公平競爭,這不符合事實,也是赤裸裸的卸責。
專車作為一種新的技術(shù)事物已經(jīng)得到認可,監(jiān)管者應(yīng)當順應(yīng)社會趨勢,在政策層面跟進,而不是當一個新事物影響了現(xiàn)有的利益格局,就將其視為擾亂公平競爭,這種定性太過草率也太粗暴。傳統(tǒng)出租車市場并不存在公平競爭,在一個原本就基本沒有競爭的市場,在壟斷格局背景下談公平競爭,結(jié)果客觀上是在強化現(xiàn)有的利益格局。對于監(jiān)管者而言,如果一直本著舊思維去看待新事物,那么行業(yè)也就沒有創(chuàng)新進步可言。
電商興起之初,傳統(tǒng)行業(yè)受到?jīng)_擊,當初也有不少人抱怨其對市場帶來的影響,不同的是,抱怨的聲音很分散,而且?guī)缀鯖]有代言人。電商今天的發(fā)展讓很多人受益,證明開放的政策對于新事物成長發(fā)展的重要性。如今的專車與其有相似之處,其對現(xiàn)有的行業(yè)格局構(gòu)成沖擊,讓傳統(tǒng)出租車行業(yè)感受到前所未有的競爭壓力,消費者用腳投票,這一新事物逐漸受到市場認可。在這樣的節(jié)點,監(jiān)管者應(yīng)當順應(yīng)新趨勢,做好自身的工作,其他的就交給市場吧。