在交通部有關專車新政的文件公開征求意見之際,中國道路運輸協會代表出租車企業,向交通運輸部致函稱,出租汽車行業是各個城市的文明窗口;政府部門應堅守“私家車不得營運”的底線,堅定維護出租汽車市場秩序;要警惕“專車”背后的資本。
作為行業協會,中國道路運輸協會希望“行政保護”出租車行業,可以理解。但行業協會的利益,不等于全社會的利益,甚至行業協會最多代表的是出租車企業的利益,連出租車司機的利益也不能代表,之前堅持“份子錢”、拒絕改革,這背后就有出租車企業及其行業協會的魅影。
基于互聯網+、分享經濟的專車服務,成了“僵化”的出租車市場里的鲇魚,大大降低了出行成本、提高了用車便捷性。當然,專車服務作為新興市場,也有其需要規范的地方,包括:司機、乘客、用車平臺各方的利益、風險如何分攤?一旦出現事故,如何保障乘客利益?……但是,發展中出現的問題,只能在發展中解決。
基于分享經濟的專車服務,和基于牌照壟斷經營的出租車,本來就是兩回事。政府、出租車行業,不要企圖用“私家車不得營運”“司機必須簽勞動合同”的方式來“砍頭斬腳”,以為這樣專車就能“退化”成出租車公司。
科技的進步,經營模式的升級,是不以人的意志為轉移的。1940年代前后,中國城市中電車、汽車業開始興起時,“傳統”的人力車行業受到很大沖擊,當時人力車行業也要求政府“嚴加管束”公交汽車,提出公交汽車不得在城區設站等要求,以保留自己的市場份額。結果呢?現在還有人力車嗎?
面對新興技術、新興經營模式,行業協會也好,政府主管部門也好,要做的是順勢而為。北京城里的運輸方式,從駱駝到人力車,再到汽車、出租車,再到如今基于互聯網的專車,發展、升級是必然的。出租車行業不要像《駱駝祥子》里的“虎妞爸爸”——人力車廠主劉四爺那樣,覺得自己的經營模式就能千秋萬代。